A., S. E. c/ Profe-incluir Salud Unidad Ejecutora y Otro -estado Nacional y Otro s/Amparo Ley 16.986 (CSJN, 09/04/2019)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: FCB 025675/2015/CS001
Carátula / título: A., S. E. c/ PROFE-INCLUIR SALUD UNIDAD EJECUTORA Y OTRO -ESTADO NACIONAL Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986
Tribunal / juzgado: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Sala / magistrados: Horacio Rosatti (voto), con remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal subrogante
Fecha: 09/04/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: SALUD
Ámbito: NACIONAL
URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

Materia: competencia federal, prórroga de competencia
Contingencia: incompetencia declarada por cámara, recurso extraordinario
Hechos clave: amparo contra Estado provincial y nacional; provincia contesta sin plantear incompetencia
Normas: arts. 116 y 117 CN; ley 16.986 (amparo)
Doctrina: prórroga de competencia por renuncia tácita a prerrogativa de fuero local
Resultado: recurso extraordinario procedente; se revoca incompetencia
Parte favorecida: S. E. A. (actor/amparista)
Parte perjudicada: Estado provincial (Córdoba)
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

S. E. A. interpone amparo (ley 16.986) contra Profe-Incluir Salud, Estado Nacional y Estado provincial. El juez federal admite la causa y requiere informe a la provincia, que lo contesta (fs. 45/47) sin plantear incompetencia. La Sala A de la Cámara Federal de Córdoba declara la incompetencia del juez federal respecto del Estado provincial. El actor recurre extraordinariamente.

Cuestión jurídica

Si la prórroga de competencia en favor de la justicia federal, efectuada por el Estado provincial al contestar el informe sin oponer excepción de incompetencia, es válida y obliga al tribunal a mantener la competencia.

Decisión y resultado

La CSJN declara procedente el recurso extraordinario, revoca la decisión de la Cámara y ordena devolver la causa al Juzgado Federal n° 1 de Córdoba para continuar el trámite. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

Los estados provinciales no están sometidos a los tribunales inferiores de la Nación (prerrogativa ratione personae).
Dicha prerrogativa es renunciable: la provincia, al contestar el informe del amparo sin plantear incompetencia, abdicó tácitamente al fuero local.
La prórroga de competencia es válida cuando corresponde por razón de la persona, y el silencio procesal constituye renuncia.
Cita: Fallos 315:2157; 321:2170; 329:218; 332:1430.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal o la prórroga tácita.
DESFAVORABLE para quien intente cuestionar la competencia federal después de haber actuado sin oponerla.
MIXTO/NO RELACIONADO si el caso no involucra competencia o renuncia tácita de prerrogativas estatales.

Cita sugerida

CSJN, A., S. E. c/ PROFE-INCLUIR SALUD UNIDAD EJECUTORA Y OTRO -ESTADO NACIONAL Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986, 09/04/2019, Expte. FCB 025675/2015/CS001, disponible en link.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.