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titulo: "Aceitera Martinez S.A. c/ Formosa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 24/09/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1460/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7603911
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/aceitera-martinez-s-a-c-formosa-provincia-de-s-accion-declarativa-de-b9ab4d0d-3842-45c3-9205-4152f57fabd5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Aceitera Martinez S.A. c/ Formosa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 24/09/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 1460/2019
- **Carátula:** ACEITERA MARTINEZ S.A. c/ FORMOSA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 24/09/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7603911

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: competencia originaria CSJN` `hechos clave: intimación fiscal, impuesto ingresos brutos, operaciones cuenta y orden, Convenio Multilateral` `normas: arts. 116 y 117 CN, arts. 220 y 221 código fiscal Formosa, art. 322 CPCCN` `doctrina: competencia originaria restringida, cuestión local previa, agotamiento vía provincial` `resultado: incompetencia` `parte favorecida: Provincia de Formosa` `parte perjudicada: Aceitera Martínez S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Aceitera Martínez S.A. (Santa Fe) inició acción declarativa de inconstitucionalidad contra Formosa y su Dirección General de Rentas, cuestionando la intimación al pago de diferencias del impuesto sobre los ingresos brutos (períodos 3/2012 a 5/2017). La actora sostenía que sus operaciones "cuenta y orden" se realizaban y ejecutaban en Santa Fe, sin actividad en Formosa. La demandada, con sustento en los arts. 220 y 221 del código fiscal local, pretendía gravar esas operaciones como correspondientes a Formosa. La actora alegó violación del régimen federal y del derecho de propiedad, y solicitó medida cautelar.

## Cuestión jurídica
Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN), por tratarse de una Provincia parte y plantearse cuestión federal.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Remitió al dictamen de la Procuración Fiscal, que opinó que el pleito exige interpretar normas tributarias locales (código fiscal de Formosa y Convenio Multilateral) y solo luego evaluar la inconstitucionalidad. Por tanto, debe tramitar ante la justicia provincial, pudiendo llegar a la CSJN por recurso extraordinario (art. 14 ley 48). Fallo desfavorable para la actora.

## Doctrina / criterio relevante
1) La competencia originaria de la CSJN es taxativa y excepcional. 2) No procede cuando la solución requiere interpretar, aplicar y establecer el alcance de disposiciones de derecho público local, aunque se invoquen cláusulas constitucionales. 3) El cobro de impuestos no es causa civil; solo cabe competencia originaria si el tributo se impugna como inconstitucional y no hay cuestión local previa. 4) La nuda violación constitucional por autoridades provinciales no federaliza la causa automáticamente.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el contribuyente que busca litigar en instancia federal directa contra una provincia en materia tributaria local.
- **FAVORABLE** para la provincia demandada que defiende su jurisdicción local.
- No resuelve el fondo del conflicto tributario; solo competencia.
- Útil para argumentar que conflictos sobre impuestos provinciales con base en normas locales deben iniciarse en la justicia provincial, y solo llegar a CSJN por recurso extraordinario.
- La doctrina sobre "cuestión local previa" es aplicable para rechazar competencia originaria en casos análogos.

## Cita sugerida
**Aceitera Martínez S.A. c/ Formosa, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad**, CSJN, 24/09/2020, CSJ 1460/2019. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7603911

## Cómo citar

Aceitera Martinez S.A. c/ Formosa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 24/09/2020, CSJ 1460/2019.
