Actuaciones Remitidas por Fiscalia Unica de Jachal s/con Motivo de la Denuncia de Saul Argentino Zeballos y Denuncia de Fiscalia de Estado -denuncia Defensoria del Pueblo- (CSJN, 08/10/2020)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: CSJ 001705/2018/CS001
Carátula: "ACTUACIONES REMITIDAS POR FISCALIA UNICA DE JACHAL s/CON MOTIVO DE LA DENUNCIA DE SAUL ARGENTINO ZEBALLOS Y DENUNCIA DE FISCALIA DE ESTADO -DENUNCIA DEFENSORIA DEL PUEBLO-"
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 08/10/2020
Jurisdicción: CABA
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7609621

Tags para análisis posterior

competencia, inhibitoria, conflicto jurisdiccional, daño ambiental, mina Veladero, jurisdicción federal vs. local, abuso de autoridad, CSJN, derrame cianurado, Jáchal, San Juan, art. 5 CN, art. 248 CP, favorable al juzgado provincial, desfavorable al juez federal.

Hechos y conflicto

Derrame de solución cianurada desde la mina Veladero en el río Potrerillos (San Juan). La CSJN había escindido la investigación en 2016: competencia local para el derrame y sus consecuencias ambientales; competencia federal para investigar la eventual responsabilidad de funcionarios nacionales (Lorusso, Mayoral, Domingorena) por incumplimiento de leyes ambientales (procesados por abuso de autoridad, art. 248 CP). El juez federal ordenó un estudio para determinar la calidad del agua/suelo, la salud de pobladores y el estado de animales y vegetales en Jáchal e Iglesias. El juez local planteó inhibitoria por invasión de su competencia.

Cuestión jurídica

Si las medidas de prueba ordenadas por el juez federal para cuantificar el daño ambiental y a la salud en la zona del derrame invaden la jurisdicción local, dado que el objeto de la causa federal se limitaba a la conducta omisiva de los funcionarios, no al resultado lesivo.

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar al planteo de inhibición del juzgado local. Ordena al juez federal abstenerse de disponer pruebas tendientes a cuantificar el daño ambiental y a la salud en Jáchal e Iglesias, por tratarse de materia propia de la jurisdicción provincial.

Doctrina / criterio relevante

En causas por daño ambiental, la CSJN puede escindir la competencia: lo local (derrame y consecuencias) queda en la provincia; lo federal (responsabilidad de funcionarios nacionales por incumplimiento de deberes) queda en la justicia federal.
El juez federal no puede extender su investigación más allá del objeto procesal delimitado (omisión de funciones) para ordenar pruebas sobre el resultado lesivo, pues ello invade la competencia local.
Evitar excesos jurisdiccionales contribuye a la eficiente administración de justicia y respeta la organización federal (art. 5 CN).

Señales para favorabilidad

Favorable a: La parte que defiende la competencia provincial/local en causas ambientales (juzgado de Jáchal, provincia de San Juan). Útil para casos donde se cuestione la jurisdicción federal sobre hechos de daño ambiental ocurridos en territorio provincial.
Desfavorable a: La parte que sostiene la competencia federal para investigar integralmente el daño ambiental o que busca acumular pretensiones de cuantificación del daño en sede federal.
Condición: La favorabilidad depende de que el caso presente una escisión clara entre la conducta omisiva de funcionarios nacionales (federal) y el daño concreto al ambiente y la salud (local).

Cita sugerida

CSJN, "ACTUACIONES REMITIDAS POR FISCALIA UNICA DE JACHAL s/CON MOTIVO DE LA DENUNCIA DE SAUL ARGENTINO ZEBALLOS Y DENUNCIA DE FISCALIA DE ESTADO -DENUNCIA DEFENSORIA DEL PUEBLO-", CSJ 001705/2018/CS001, 08/10/2020, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7609621.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.