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titulo: "Acumar c/   s/Ordenamiento Territorial"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 02/06/2015
fuero: Ddhh y  institucional
numero: "A. 641. XLVII. RHE Fallos: 338:435"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7221701
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/acumar-c-s-ordenamiento-territorial-82ec4f90-6b90-4d89-ac23-d4033c649798
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Acumar c/   s/Ordenamiento Territorial

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 02/06/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** A. 641. XLVII. RHE Fallos: 338:435
- **Carátula:** ACUMAR c/ s/ORDENAMIENTO TERRITORIAL
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 02/06/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** DDHH-INSTITUCIONAL
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Materias:** AMBIENTAL
- **Magistrados (mayoría):** Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda
- **Disidencia:** Fayt
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7221701

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: ejecución de sentencia colectiva` `hechos clave: modelización transporte, Cuenca Matanza-Riachuelo, ordenamiento territorial, exceso jurisdiccional` `normas: arts. 8°, 10, 32 Ley 25.675; arts. 5°, 6°, 7°, 14 Ley 26.168; art. 129 CN` `doctrina: límites del juez de ejecución, interpretación restrictiva de fallos de CSJN, autonomía local subordinada a competencias ambientales` `resultado: MIXTO` `parte favorecida: GCBA (mayoría)` `parte perjudicada: ACUMAR/juez de ejecución (mayoría)` `fuente: CSJN Fallos 338:435`

## Hechos y conflicto
El Juzgado Federal de Quilmes, en ejecución de la sentencia "Mendoza" (CSJN), ordenó a ACUMAR programar un sistema de "Modelización del Transporte" en la Cuenca Matanza-Riachuelo. El GCBA recurrió, alegando exceso jurisdiccional, violación de su autonomía (art. 129 CN) y apartamiento del fallo "Mendoza".

## Cuestión jurídica
¿La orden de modelización del transporte excede las facultades del juez de ejecución y el alcance del "Ordenamiento Ambiental del Territorio" previsto en la sentencia "Mendoza"?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Lorenzetti, Highton, Maqueda):** Hace lugar al recurso del GCBA. Declara procedente el recurso extraordinario y deja sin efecto la orden del juzgado de ejecución. Considera que la orden constituye un exceso jurisdiccional inadmisible, sin sustento en el fallo "Mendoza" ni en el PISA.
**Disidencia (Fayt):** Rechaza el recurso. Considera que la modelización del transporte encuadra dentro del Ordenamiento Ambiental del Territorio (art. 8°, inc. 1°, Ley 25.675) y las facultades de ACUMAR (Ley 26.168), sin violar la autonomía local.

**Resultado general: MIXTO** (mayoría favorable al GCBA; disidencia desfavorable).

## Doctrina / criterio relevante
- El juez de ejecución no puede ordenar planes no previstos expresa o implícitamente en el fallo de la Corte ni en el PISA; hacerlo constituye exceso jurisdiccional (mayoría).
- Las facultades del art. 32 Ley 25.675 deben ejercerse con rigurosidad, sin apartarse de lo resuelto por la Corte (mayoría).
- El Ordenamiento Ambiental del Territorio es un instrumento flexible que puede incluir transporte si tiene incidencia ambiental (disidencia).
- La autonomía local (art. 129 CN) cede ante competencias ambientales previstas en leyes-convenio como la Ley 26.168 (disidencia).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable si:** se impugna una orden judicial que excede el marco de una sentencia colectiva previa y afecta competencias locales.
- **Desfavorable si:** se defiende una interpretación amplia del juez de ejecución para incluir políticas de transporte en planes ambientales.
- **Mixto:** el fallo tiene dos líneas opuestas; útil para sostener tanto la tesis de restricción como la de flexibilidad.

## Cita sugerida
CSJN, "ACUMAR s/ Ordenamiento Territorial", 02/06/2015, A. 641. XLVII. RHE, Fallos: 338:435; URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7221701

## Cómo citar

Acumar c/   s/Ordenamiento Territorial, CSJN, 02/06/2015, A. 641. XLVII. RHE Fallos: 338:435.