---
titulo: "Adecco Recursos Humanos Argentina S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 30/04/2026
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1170/2022"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8263831
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/adecco-recursos-humanos-argentina-s-a-c-santa-fe-provincia-de-s-accion-a2bb4d80-dd78-47ed-bf04-aa1ce0c2148c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Adecco Recursos Humanos Argentina S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

Corte Suprema de Justicia de la Nación · 30/04/2026

## Resumen

## Cita
ADECCO RECURSOS HUMANOS ARGENTINA S.A. c/ SANTA FE, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA, Corte Suprema de Justicia de la Nación, 30/04/2026, CSJ 1170/2022, ID 8263831.

## Hechos y conflicto
Adecco Recursos Humanos Argentina S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Santa Fe, cuestionando la aplicación de la alícuota del 4,5% en lugar del 0% sobre actividades de "Servicios Empresariales N.C.P." y "Obtención de dotación de personal" para los períodos 2016 a 2021, intimada por la Administración Provincial de Impuestos. La actora solicitó una medida cautelar de prohibición de innovar, alegando que las diferencias reclamadas podrían interferir en la prestación de servicios a Nucleoeléctrica Argentina S.A. y afectar el suministro eléctrico.

## Cuestión y decisión
La Corte declaró su competencia originaria y corrió traslado de la demanda por 60 días, pero rechazó la medida cautelar solicitada. El tribunal consideró que no se acreditó el peligro en la demora, pues no se denunció que la provincia hubiera avanzado en la ejecución de la pretensión impositiva, ni se demostró cómo las diferencias afectarían el servicio de energía eléctrica, dado que la relación con NASA cesó en noviembre de 2018. Se aplicó el art. 230 del CPCCN y la doctrina sobre presunción de validez de actos administrativos y reclamos fiscales.

## Doctrina y señales de favorabilidad
El fallo establece que la procedencia de medidas cautelares contra actos administrativos o legislativos en materia fiscal exige una acreditación estricta de la verosimilitud del derecho y, particularmente, del peligro en la demora, que debe surgir objetivamente de la realidad comprometida. Resulta desfavorable para la parte actora que busca tutela anticipada sin demostrar un perjuicio concreto e inminente; favorable para la demandada en cuanto a la preservación de la recaudación fiscal, pero no resuelve el fondo de la cuestión. La ausencia de ejecución fiscal previa y la falta de demostración de afectación a terceros son señales clave para clasificarlo como mixto.

## Tags
competencia originaria; medida cautelar; prohibición de innovar; impuesto sobre ingresos brutos; alícuota servicios empresariales; peligro en la demora; CSJN; rechazo cautelar; actora desfavorecida.

## Cómo citar

Adecco Recursos Humanos Argentina S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 30/04/2026, CSJ 1170/2022.