Administracion de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (adifse) c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/Inhibitoria

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1692/2022
• Carátula: ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (ADIFSE) c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/INHIBITORIA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 15/10/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Originarios
• Magistrados: No individualizados (fallo de Sala plena)
• URL: Documento CSJN
• ID fuente: AFA-CSJN-8023961

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: inhibitoria hechos clave: ejecución fiscal ABL, sociedad estatal nacional vs. GCBA, declinatoria previa normas: arts. 7° y 8° CPCCN, art. 20 ley 26.854, art. 2 ley citada doctrina: elección de vía inhibitoria/declinatoria es excluyente resultado: desestimada parte favorecida: GCBA (Gobierno CABA) parte perjudicada: ADIFSE fuente: CSJN

Hechos y conflicto

ADIFSE (sociedad del Estado Nacional) interpuso inhibitoria para que la CSJN asuma competencia originaria en un juicio de ejecución fiscal por ABL iniciado por GCBA ante un juzgado local de CABA. ADIFSE sostuvo que, por tratarse de un conflicto entre una provincia (CABA, asimilada a provincia) y una entidad nacional, correspondía la competencia originaria de la CSJN (Fallos 342:533). Sin embargo, previamente ADIFSE ya había planteado una excepción de incompetencia por declinatoria (solicitando remisión al fuero contencioso administrativo federal), recurso que fue rechazado por la cámara local.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la inhibitoria cuando la parte ya había optado previamente por la vía de la declinatoria para cuestionar la competencia?

Decisión y resultado

Desestimó la inhibitoria planteada por ADIFSE. Decisión unánime, conforme dictamen de la Procuradora Fiscal.

Doctrina / criterio relevante

Conforme art. 7°, última parte, CPCCN, elegida una vía para promover la cuestión de competencia (declinatoria o inhibitoria), no puede usarse la otra. Al haber ADIFSE planteado primero una excepción de incompetencia (declinatoria), perdió la posibilidad de recurrir a la inhibitoria. La CSJN rechazó el intento de "doble vía".

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para ADIFSE (perdió la oportunidad de litigar ante la CSJN).
• Favorable para GCBA (se mantiene la competencia del fuero local de CABA).
• Útil para argumentar preclusión de vías procesales en materia de competencia: quien elige declinatoria no puede luego usar inhibitoria.
• No resuelve el fondo de la ejecución fiscal, solo la competencia.

Cita sugerida

ADIFSE c/ GCBA s/ inhibitoria, CSJN, CSJ 1692/2022, 15/10/2024, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8023961.