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titulo: "Administracion de Parques Nacionales c/ Neuquen, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (pesca en la Laguna Blanca)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 30/12/2014
fuero: Causas originarias
numero: "A. 2517. XLI. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7184781
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/administracion-de-parques-nacionales-c-neuquen-provincia-del-s-accion-412cb2c5-3508-449e-b32f-530bc0352fd4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Administracion de Parques Nacionales c/ Neuquen, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (pesca en la Laguna Blanca)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 30/12/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** A. 2517. XLI. ORI
- **Carátula:** ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES c/ NEUQUEN, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD (PESCA EN LA LAGUNA BLANCA)
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 30/12/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ORIGINARIOS
- **Magistrados:** Zaffaroni (firma)
- **URL/ID:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7184781

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional` `contingencia: conflicto de competencias Nación-Provincia` `hechos clave: parque nacional, potestades ambientales, policía nacional exclusiva` `normas: arts. 31, 75 inc. 30 y 41 CN; ley 22.351; ley 25.675; ley 26.331` `doctrina: prevalencia de jurisdicción nacional en establecimientos de utilidad nacional` `resultado: favorable` `parte favorecida: Administración de Parques Nacionales (Estado Nacional)` `parte perjudicada: Provincia del Neuquén` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Administración de Parques Nacionales (APN) demandó a la Provincia del Neuquén por actos que interferían en su jurisdicción exclusiva sobre Parques Nacionales Laguna Blanca y Lanín. La provincia: (i) intimó al intendente del parque a abstenerse de autorizar pesca; (ii) multó a pescadores autorizados por APN por violar veda provincial; (iii) exigió auditorías ambientales a propietarios en el Parque Lanín; (iv) intimó a APN por gestión de residuos en campings operados por comunidades mapuche. APN sostuvo violación del art. 75 inc. 30 CN y ley 22.351. La provincia defendió sus facultades ambientales concurrentes (arts. 41, 121, 124 CN) y necesidad de coordinación.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Provincia del Neuquén puede ejercer poder de policía ambiental dentro de Parques Nacionales, o si dicha competencia es exclusiva de la APN en virtud del art. 75 inc. 30 CN y la ley 22.351.

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar a la demanda de la APN**. Ordenó a la provincia el cese de todo acto que implique avance sobre las atribuciones nacionales en los parques. Con costas a la provincia.

## Doctrina / criterio relevante
Los parques nacionales son establecimientos de utilidad nacional (art. 75 inc. 30 CN). La APN tiene poder de policía exclusivo en esas áreas (ley 22.351). La provincia no puede dictar ni aplicar normas ambientales locales dentro de dichos territorios que interfieran con la jurisdicción federal. La armonización de competencias no implica subordinación de la Nación a las provincias en materia de presupuestos mínimos ambientales.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien invoque prevalencia de la jurisdicción nacional sobre parques nacionales frente a potestades provinciales. **DESFAVORABLE** para provincias que pretendan ejercer poder de policía ambiental concurrente dentro de áreas protegidas federales.

## Cita sugerida
*Administración de Parques Nacionales c/ Neuquén, Provincia del*, CSJN, 30/12/2014, A. 2517. XLI. ORI, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7184781

## Cómo citar

Administracion de Parques Nacionales c/ Neuquen, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (pesca en la Laguna Blanca), CSJN, 30/12/2014, A. 2517. XLI. ORI.