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titulo: "Aguas Argentinas SA c/ Gcba y Otro s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 06/08/2020
fuero: Tributario  y  bancario
numero: "CAF 037696/2013/CS001 Fallos: 343:681"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7588351
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/aguas-argentinas-sa-c-gcba-y-otro-s-proceso-de-conocimiento-23377a83-554c-489e-b2a8-b1d458964a3a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Aguas Argentinas SA c/ Gcba y Otro s/Proceso de Conocimiento

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 06/08/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 037696/2013/CS001 (Fallos: 343:681)
- **Carátula:** AGUAS ARGENTINAS SA c/ GCBA Y OTRO s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 06/08/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** TRIBUTARIO - BANCARIO (NACIONAL)
- **Magistrados:** Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7588351

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: exención fiscal` `hechos clave: concesionaria servicio público agua potable` `normas: ley 13.577 arts.45 y 59, ley 22.016, CN arts.31,75,129` `doctrina: interpretación restrictiva exenciones, carácter subjetivo de exenciones` `resultado: revocación sentencia firme` `parte favorecida: GCBA (fisco local)` `parte perjudicada: Aguas Argentinas S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Aguas Argentinas S.A., concesionaria del servicio público de agua potable y desagües cloacales, demandó al GCBA para que se declare la nulidad de la resolución 2514/SH y F/04, que le exigía el pago de un gravamen por ocupación del subsuelo de la vía pública (períodos fiscales 1998-2005). La actora invocó exenciones tributarias de los arts. 45 y 59 de la ley 13.577 (Ley Orgánica de Obras Sanitarias de la Nación). La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda.

## Cuestión jurídica
Determinar los alcances de las exenciones fiscales sobre tributos locales reconocidas en los arts. 45 y 59 de la ley 13.577, y si resultan aplicables a Aguas Argentinas S.A. como concesionaria privada del servicio público.

## Decisión y resultado
La CSJN, por mayoría, hizo lugar a la queja del GCBA, declaró procedente el recurso extraordinario y revocó la sentencia apelada, con costas. Disidencia parcial del juez Rosatti que compartió el resultado pero fundó en doctrina de interpretación restrictiva de exenciones y potestad tributaria local. Se ordenó dictar nuevo pronunciamiento.

## Doctrina / criterio relevante
1. Las exenciones tributarias de los arts. 45 y 59 de la ley 13.577 son de **carácter subjetivo**, concedidas exclusivamente a favor de Obras Sanitarias de la Nación (ente público no lucrativo).
2. No pueden extenderse a sujetos extraños al texto legal (como una concesionaria privada con fines de lucro).
3. La ley 22.016 derogó dichas exenciones en 1979, antes de la concesión a Aguas Argentinas S.A. (ley 23.696, decreto 999/92 y decreto 787/93).
4. Las exenciones tributarias son de interpretación restrictiva y no se presumen.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contribuyente (Aguas Argentinas S.A.) y cualquier concesionario privado de servicios públicos que intente invocar exenciones subjetivas de leyes especiales derogadas. **FAVORABLE** para el fisco local (GCBA, provincias, municipios) que pretenda ejercer su potestad tributaria sobre concesionarios privados de servicios públicos, reforzando la doctrina de que las exenciones no se extienden automáticamente a nuevos sujetos.

## Cita sugerida
*Aguas Argentinas S.A. c/ GCBA y otro s/ proceso de conocimiento*, CSJN, 06/08/2020, CAF 037696/2013/CS001 (Fallos: 343:681). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7588351

## Cómo citar

Aguas Argentinas SA c/ Gcba y Otro s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 06/08/2020, CAF 037696/2013/CS001 Fallos: 343:681.