---
titulo: "Alicorp Argentina S.c.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 03/10/2018
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 632/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7480732
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/alicorp-argentina-s-c-a-c-cordoba-provincia-de-s-accion-declarativa-de-certeza-da9b01a8-4a39-4e36-b80d-638cc34ecde0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Alicorp Argentina S.c.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/10/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 632/2017 (ORIGINARIO)
- **Carátula:** ALICORP ARGENTINA S.C.A. c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 03/10/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Ricardo Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda, Elena I. Highton de Nolasco, Horacio Rosatti
- **Fuente/URL:** CSJN; ID AFA-CSJN-7480732 — https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7480732
- **Partes:** Actora: Alicorp Argentina S.C.A. | Demandada: Provincia de Córdoba

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: impuesto ingresos brutos, listado riesgo fiscal` `normas: CPCCN 230, 319, 322, 338, 341` `doctrina: competencia originaria CSJN, procedencia cautelar` `resultado: favorable` `parte favorecida: Alicorp Argentina S.C.A.` `parte perjudicada: Provincia de Córdoba` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Alicorp Argentina S.C.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Córdoba por el reclamo de diferencias en el impuesto sobre los ingresos brutos, formalizado mediante resoluciones DJRGDA-R 0007/2017 y 0012/2017, y por su inclusión en el “listado de contribuyentes de riesgo fiscal” (Resolución 1/17 de la Secretaría de Ingresos Públicos). Solicitó medida cautelar de no innovar para que la provincia se abstuviera de reclamar las diferencias, aplicar multas o trabar medidas cautelares sobre su patrimonio hasta la sentencia definitiva.

## Cuestión jurídica
- **Competencia originaria** de la CSJN en acción declarativa de certeza contra una provincia.
- **Procedencia de la medida cautelar** de no innovar (verosimilitud del derecho y peligro en la demora) para suspender los efectos de actos administrativos provinciales hasta la sentencia definitiva.

## Decisión y resultado
**Resultado: favorable a la actora.**  
I. La Corte declaró su competencia originaria.  
II. Hizo lugar a la medida cautelar: ordenó a la Provincia de Córdoba abstenerse de reclamar las diferencias pretendidas, de aplicar multas o trabar medidas cautelares administrativas o judiciales sobre el patrimonio de la sociedad y sus directores, y excluir a la empresa del “listado de contribuyentes de riesgo fiscal”. Medida vigente hasta la sentencia definitiva.  
III. Corrió traslado de la demanda por 60 días.

## Doctrina / criterio relevante
- La CSJN reafirma su competencia originaria en acciones declarativas de certeza contra provincias (Fallos: 329:3890 y precedentes análogos).
- Para la procedencia de la cautelar se aplica el art. 230 CPCCN: verosimilitud del derecho y peligro en la demora, criterio consolidado en múltiples precedentes (citas de “Harriet y Donnelly”, “Droguería del Sur”, “Telecom Argentina”, “Bayer”, entre otros).
- La medida suspende los efectos de actos administrativos provinciales hasta la sentencia definitiva.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para un contribuyente que cuestione actos administrativos provinciales en materia tributaria (IIBB) y solicite una cautelar, especialmente si se acredita la existencia de un reclamo de diferencias y la inclusión en registros de riesgo fiscal.
- **Desfavorable** para una provincia que pretenda ejecutar esos actos administrativos antes del dictado de la sentencia definitiva.
- **Indicios clave:** existencia de resoluciones administrativas cuestionadas, pedido de no innovar, invocación de peligro en la demora y verosimilitud del derecho; remisión a precedentes similares.

## Cita sugerida
**ALICORP ARGENTINA S.C.A. c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ acción declarativa de certeza**, CSJN, 03/10/2018, CSJ 632/2017, ID AFA-CSJN-7480732, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7480732.

## Cómo citar

Alicorp Argentina S.c.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 03/10/2018, CSJ 632/2017.