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titulo: "Alonso, Kanki y Otros c/ Municipalidad de General Pueyrredon s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 23/02/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001816/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7813511
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/alonso-kanki-y-otros-c-municipalidad-de-general-pueyrredon-s-amparo-cd2a299c-ade2-43e0-8f74-fa6cbdaee808
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Alonso, Kanki y Otros c/ Municipalidad de General Pueyrredon s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/02/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001816/2021/CS001
- **Carátula:** ALONSO, KANKI Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON s/AMPARO
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 23/02/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Magistrados:** Rosatti, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7813511

## Tags para análisis posterior
- Materia: Competencia, Amparo, Salud pública
- Contingencia: Conflicto negativo de competencia (provincial vs. federal)
- Hechos clave: Supresión servicio ambulancia, falta de cobertura médica
- Normas: art. 116 CN, art. 2 inc. 1 ley 48, ley 13.928 PBA
- Doctrina: Jurisdicción federal restrictiva y de excepción; fuero federal por razón de persona declinable
- Resultado: Competencia del Juzgado Contencioso Administrativo N° 1 de Mar del Plata
- Parte favorecida: Municipalidad de General Pueyrredón
- Parte perjudicada: No aplica (no se decidió fondo)
- Fuente: CSJN (ID: AFA-CSJN-7813511)

## Hechos y conflicto
Vecinos de Chapadmalal promueven amparo colectivo contra la Municipalidad de General Pueyrredón para que restituya el servicio de ambulancia suprimido el 10/07/2020 y reglamente el Concejo Vecinal de Salud. La Municipalidad cita como terceros al Estado Nacional (por deficiente control de una licitación de servicio médico para la Unidad Turística Chapadmalal) y a una mutual. El juez provincial se declara incompetente por la presencia de parte federal; el juez federal resiste la radicación, y se eleva el conflicto a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar la competencia para entender en un amparo contra un municipio por supresión de servicio público local, cuando el Estado Nacional fue citado como tercero en razón de un contrato de licitación conexo.

## Decisión y resultado
La CSJN declara que la causa debe continuar su trámite ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo N° 1 del Departamento Judicial de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires. Hace suyo el dictamen de la Procuradora Fiscal. Competencia provincial.

## Doctrina / criterio relevante
- Para dilucidar competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado (Fallos 328:73; 329:5514).
- La materia es de derecho público local, no federal directa (art. 116 CN y arts. 2 inc. 1 ley 48). El mero contrato federal no transforma la naturaleza del pleito.
- El fuero federal por razón de persona es declinable por el titular (Estado Nacional no compareció). Es prematura la declinación del fuero ordinario.
- La jurisdicción federal es restrictiva y de excepción (Fallos 319:2857; 324:286; 340:797).

## Señales para favorabilidad
El fallo es **FAVORABLE** para la parte municipal/provincial demandada (o futura demandada) porque:
- Reafirma la competencia de la justicia local en causas de derecho público local (salud, servicios municipales), impidiendo la radicación en fuero federal.
- Desalienta la estrategia de citar a una parte federal para forzar el fuero federal.
- No se pronuncia sobre el fondo del amparo.

Es **DESFAVORABLE** para quien busque fuero federal (ej. demandante que prefiera juez federal o Estado Nacional que quiera litigar en su fuero).

## Cita sugerida
ALONSO, KANKI Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON s/AMPARO, CSJN, 23/02/2023, CSJ 001816/2021/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7813511

## Cómo citar

Alonso, Kanki y Otros c/ Municipalidad de General Pueyrredon s/Amparo, CSJN, 23/02/2023, CSJ 001816/2021/CS001.