Alpa, Pablo Daniel y Otros c/ Banco Hipotecario S.A. y Otros s/Incidente de Competencia

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 000855/2022/CS001
• Carátula: ALPA, PABLO DANIEL Y OTROS c/ BANCO HIPOTECARIO S.A. Y OTROS s/INCIDENTE DE COMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Unitaria (firma: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti)
• Fecha: 16/05/2024
• Jurisdicción / Fuero: C.A.B.A. / COMPETENCIA (Nacional)
• Dictamen del Procurador Fiscal: Abramovich Cosarín (17/10/2022)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7950531

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: PRO.CRE.AR, vicios constructivos, viviendas normas: Ley 24.240 (Defensa del Consumidor) arts. 2,3,10 bis,40; CCyN arts. 1033,1039,1051; Ley 24.855 art.16; Decreto 924/97 art.26; CPCCN arts.4,5 doctrina: competencia federal excepcional y restrictiva, fuero del consumidor, naturaleza privada del Banco Hipotecario resultado: competencia de la justicia civil y comercial provincial parte favorecida: actores (mantienen fuero provincial elegido) parte perjudicada: Banco Hipotecario S.A. y codemandadas (no logran fuero federal) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Actores demandaron a Banco Hipotecario S.A., PECAM S.A. y Farallón Desarrollos Inmobiliarios S.A. por daños y perjuicios derivados de vicios constructivos en viviendas entregadas en el marco del plan PRO.CRE.AR. Fundaron su pretensión en la Ley 24.240 (Defensa del Consumidor) y el CCyN. Surge conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Civil y Comercial n°6 de San Nicolás (PBA) y el Juzgado Federal n°1 de San Nicolás. El juzgado provincial se declaró incompetente siguiendo un precedente similar de la cámara departamental. El juzgado federal rechazó la radicación por tratarse de litigio entre particulares sin afectación de intereses federales.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para entender en la demanda corresponde a la justicia civil y comercial provincial o a la justicia federal (excepcional y restrictiva), considerando la naturaleza del Banco Hipotecario (ente privado), la materia del pleito (relación comercial-consumidor) y la ausencia de parte estatal nacional.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado en lo Civil y Comercial n°6 del Departamento Judicial de San Nicolás, Provincia de Buenos Aires. Remite las actuaciones a dicho juzgado y ordena comunicarlo al Juzgado Federal n°1 de San Nicolás.

Doctrina / criterio relevante

1. Competencia federal excepcional y restrictiva: no procede por la materia cuando la relación es comercial (construcción/consumidor) y no se afectan intereses federales directos.
2. Banco Hipotecario S.A. es ente privado (Ley 24.855 art.16, Decreto 924/97 art.26; Fallos 328:2454 "Muschitiello"), no federaliza la causa.
3. Competencia se fija por los hechos de la demanda (arts. 4 y 5 CPCCN; Fallos 344:3543).
4. Precedente citado: CSJ 165/2022/CS1 "Urquiza, Rocío Elizabeth c/ Banco Hipotecario S.A. y otro s/ incidente de competencia" (dictamen del 24/05/2022).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para actores que pretenden litigar en la justicia provincial (civil y comercial) en casos de vicios constructivos en programas PRO.CRE.AR; mantienen el fuero local y evitan la dilación del conflicto de competencia.
• DESFAVORABLE para demandados (Banco Hipotecario y constructoras) que busquen fuero federal como vía de defensa; el fallo refuerza la competencia provincial ordinaria.
• NO RELACIONADO respecto de casos con parte estatal nacional, afectación de intereses federales directos o demandas contra el Banco Central u otros entes públicos nacionales.
• Indicador clave: ausencia de Estado Nacional como parte y naturaleza privada del banco.

Cita sugerida

ALPA, PABLO DANIEL Y OTROS c/ BANCO HIPOTECARIO S.A. Y OTROS s/INCIDENTE DE COMPETENCIA, CSJN, 16/05/2024, CSJ 000855/2022/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7950531.