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Amarilla Ortega, Antolin s/Informacion Sumaria

CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil · 23/09/2025

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

competencia información sumaria migrante residencia jubilación conflicto negativo fuero civil fuero federal proceso no contencioso CSJN doctrina José Mármol

Hechos y conflicto

El Sr. Antolin Amarilla Ortega, migrante paraguayo, promovió información sumaria ante la justicia civil para acreditar fehacientemente su domicilio real y fecha de residencia en el país desde 2020, con el fin de obtener ante la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) el certificado de radicación exigido por ANSeS para rehabilitar su jubilación. El Juzgado Nacional en lo Civil N°62 se declaró incompetente por entender comprometido el interés nacional al tratarse de un extranjero que busca regularizar su situación migratoria ante un organismo federal. El Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N°5 también se declaró incompetente, atribuyendo la competencia al fuero contencioso administrativo federal. Se trabó conflicto negativo de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (civil ordinario o federal) es competente para tramitar una información sumaria promovida por un migrante a fin de acreditar su domicilio y residencia ante DNM para gestionar beneficios jubilatorios.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado Nacional en lo Civil N° 62. Ordena remitir las actuaciones a dicho tribunal y comunicar al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 5.

Doctrina / criterio relevante

  • La competencia federal es de excepción y se limita al conocimiento de asuntos contenciosos que la ley le atribuye expresamente (Fallos: 329:2144).
  • Un proceso no contencioso (información sumaria) que persigue una simple declaración de certeza sobre datos personales, sin contraparte ni controversia sustancial de derecho federal, no encuadra en la competencia federal (cita: "Reyes, Alfredo Faustino s/información sumaria", 15/05/2007; "Stok, Victorio s/información sumaria", 26/12/2016).
  • Para dilucidar competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y a la naturaleza jurídica de la relación (Fallos: 328:73; 329:5514).

Señales para favorabilidad

El fallo es FAVORABLE para el actor migrante que promueve una información sumaria no contenciosa ante la justicia civil ordinaria, y DESFAVORABLE para la posición que pretende atribuir competencia federal a este tipo de procesos. Útil para argumentar que el mero vínculo con un organismo federal (DNM) o la nacionalidad extranjera del peticionante no transforman un proceso no contencioso en federal. Ratio aplicable a casos análogos en que se debata la competencia en procesos de información sumaria vinculados a trámites migratorios o previsionales.

Cita sugerida

Amarilla Ortega, Antolín s/ información sumaria, CSJN (Expte. CIV 010359/2023/CS001), 23/09/2025, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8130221

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Amarilla Ortega, Antolin s/Informacion Sumaria, CSJN, 23/09/2025, CIV 010359/2023/CS001.