Amcor Rigid Plastics de Argentina SA c/ Gcba-agip-dgr s/Proceso de Conocimiento (CSJN, 12/09/2023)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: CAF 070542/2017/CS001
Carátula: AMCOR RIGID PLASTICS DE ARGENTINA SA c/ GCBA-AGIP-DGR s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 12/09/2023
Jurisdicción: CABA | Fuero: Competencia (conflicto) | Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
ID fuente: AFA-CSJN-7836491 | URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836491
Dictamen: Procuradora Fiscal Monti (25/06/2021)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto positivo de competencia hechos clave: inhibitoria extemporánea; consentimiento tácito; primera presentación sin impugnar normas: CPCCN arts. 7, 9 y ss.; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 7° doctrina: oportunidad para promover inhibitoria; consentimiento de competencia resultado: improcedencia de inhibitoria parte favorecida: Amcor Rigid Plastics de Argentina SA parte perjudicada: GCBA fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Amcor Rigid Plastics promovió acción declarativa de certeza contra GCBA para que se declare inconstitucional la alícuota agravada del 4% en Ingresos Brutos (leyes tarifarias 5494/5723) por no tener establecimiento industrial en CABA. GCBA inició inhibitoria ante la justicia local el 04/04/2018, pero previamente se había presentado ante el juzgado nacional (22/03/2018) sin cuestionar competencia. La jueza nacional remitió la causa a la justicia local, pero la Sala III de la Cámara revocó y elevó el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Si la inhibitoria fue promovida en tiempo oportuno (antes de consentir la competencia federal) y, en su caso, si corresponde a la competencia originaria de la CSJN por tratarse de causa de manifiesto contenido federal con CABA como parte.

Decisión y resultado

La CSJN declaró improcedente la inhibitoria y dispuso que la causa continúe ante el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 4. Resultado desfavorable para el GCBA y favorable para Amcor.

Doctrina / criterio relevante

La inhibitoria debe promoverse antes de consentir la competencia (art. 7° CPCCN). El consentimiento se produce cuando la parte se presenta sin impugnar la competencia del tribunal.
Aunque no se siguió el trámite reglado (arts. 9° y ss. CPCCN), por razones de economía procesal se dirime el conflicto.
El dictamen fiscal (no adoptado por la Corte) sostenía que la causa correspondía a la competencia originaria de la CSJN por análoga a precedentes sobre alícuotas diferenciales en Ingresos Brutos (Fallos: 329:3890 "Orbis Mertig"; 342:533 "GCBA c/ Córdoba").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente (Amcor): la causa sigue en fuero federal, no local.
DESFAVORABLE para el fisco local (GCBA): se rechaza su intento de radicar el pleito en tribunales de CABA.
MIXTO: la doctrina del dictamen (no adoptada) podría ser favorable a CABA en otros casos (competencia originaria CSJN), pero la decisión concreta es desfavorable.
NO RELACIONADO con cuestiones de fondo (no se aborda la constitucionalidad del tributo).

Cita sugerida

AMCOR RIGID PLASTICS DE ARGENTINA SA c/ GCBA-AGIP-DGR s/PROCESO DE CONOCIMIENTO, CSJN, 12/09/2023, CAF 070542/2017/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836491.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.