Aparicio Ana Beatriz y Otros c/ en Csjn Consejo Magistratura ART 110 s/Empleo Publico

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: A. 1095. XLIV. REX Fallos: 338:284
• Carátula: APARICIO ANA BEATRIZ Y OTROS c/ EN CSJN CONSEJO MAGISTRATURA ART 110 s/EMPLEO PUBLICO
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 21/04/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: DDHH-INSTITUCIONAL / CONSTITUCIONAL
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Lorenzetti, Fayt (solo firman; excusados los restantes ministros)
• ID fuente: AFA-CSJN-7209151
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7209151

Tags para análisis posterior

materia: constitucional contingencia: designación de conjueces hechos clave: nulidad decreto 856/14 normas: arts. 99 inc.4°, 110 CN; art.22 dec-ley 1285/58; Pactos internacionales doctrina: independencia judicial, juez natural, mayoría calificada resultado: favorable a actores parte favorecida: actores (magistrados) parte perjudicada: EN - PEN fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Magistrados demandan diferencias salariales por aplicación del art. 110 CN. Todos los ministros de la CSJN se excusaron. Ante la imposibilidad de integrar el tribunal, el PEN dictó el decreto 856/14 designando conjueces. Los actores cuestionaron la validez de dicha designación por no haber cumplido el requisito de mayoría de dos tercios del Senado (art. 99 inc.4° CN).

Cuestión jurídica

¿La designación de conjueces de la CSJN debe cumplir con el requisito de mayoría de dos tercios de los miembros presentes del Senado establecido en el art. 99 inc.4° CN para el nombramiento de jueces titulares?

Decisión y resultado

Se declara la nulidad del decreto 856/14. La designación de conjueces requierela misma mayoría calificada (2/3) que para jueces titulares. Los conjueces ejercen función jurisdiccional en paridad con los ministros, por lo que deben ser nombrados con iguales garantías constitucionales.

Doctrina / criterio relevante

• El requisito de mayoría de 2/3 del Senado (art. 99 inc.4° CN) se aplica también a los conjueces de la CSJN.
• La provisionalidad no altera las garantías constitucionales de independencia e imparcialidad judicial (Corte IDH: casos "Apitz Barbera", "Reverón Trujillo").
• El silencio de la ley reglamentaria (art.22 dec-ley 1285/58) no puede subvertir límites constitucionales.
• La garantía del juez natural exige que quienes resuelvan litigios hayan sido designados conforme al procedimiento constitucional.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a quien cuestione la validez de nombramientos judiciales realizados sin la mayoría calificada constitucionalmente exigible. Aplica para impugnar designaciones de magistrados (titulares o suplentes) que no cumplan con los requisitos del art. 99 inc.4° CN. DESFAVORABLE para el Estado que intente defender nombramientos realizados con mayoría simple cuando la Constitución exige dos tercios.

Cita sugerida

Aparicio, Ana Beatriz y otros c/ EN - CSJN - Consejo de la Magistratura - art. 110 s/ empleo público, CSJN, 21/04/2015, Fallos: 338:284 (ID AFA-CSJN-7209151).