Arfinetti Victor Hugo c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa - Ejercito Argentino y Otro s/Accion Declarativa de Certeza
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/07/2015
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: A. 468. XLVII. RHE; Fallos: 338:539
- Carátula: ARFINETTI VICTOR HUGO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO ARGENTINO Y OTRO s/ ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
- Tribunal: CSJN
- Fecha: 07/07/2015
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Previsional
- Ámbito: Nacional
- Magistrados: (voto mayoritario no individualizado; voto concurrente del Dr. Carlos S. Fayt)
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7234221
Tags para análisis posterior
materia: administrativo contingencia: pensión/retiro militar hechos clave: ex soldado conscripto; Comodoro Rivadavia; guerra Malvinas; no acreditó participación en acciones bélicas normas: ley 23.109; decreto 509/88 doctrina: participación en acciones bélicas es requisito ineludible; distinción entre conscriptos que participaron y los que no resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Estado Nacional - Ministerio de Defensa parte perjudicada: ex soldado conscripto fuente: CSJN
Hechos y conflicto
Los actores, ex soldados conscriptos que prestaron servicio en Comodoro Rivadavia durante el conflicto bélico de Malvinas (abril-junio 1982), demandaron la inconstitucionalidad del decreto 509/88, reglamentario de la ley 23.109, por entender que la ley no distinguía entre Teatro de Operaciones Malvinas (TOM) y Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (TOAS), por lo que el decreto no podía modificar sustancialmente la ley. Pretendían acceder a los beneficios de veterano de guerra.
Cuestión jurídica
¿Los actores acreditaron "participación en acciones bélicas", requisito indispensable para ser beneficiarios de la ley 23.109, o bastaba con haber prestado servicio en zona de conflicto?
Decisión y resultado
La CSJN revocó la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba (Sala A) y rechazó la demanda. Consideró que el a quo no analizó si las tareas "específicas" que los actores realizaron en Comodoro Rivadavia constituían "participación en acciones bélicas", requisito que no surge de las constancias de la causa. Costas por su orden.
Doctrina / criterio relevante
- La "participación en acciones bélicas" es un requisito ineludible que exige una concreta ponderación de las actividades realizadas, no bastando la mera prestación de servicio en zona de conflicto (cfr. "Gerez, Carmelo Antonio").
- El decreto 509/88 no modifica la ley 23.109 sino que la reglamenta; la discusión sobre su constitucionalidad es inoficiosa si no se acredita la participación en acciones bélicas.
- Homogeneizar a todos los conscriptos como "todos participaron" desvirtúa el sentido de la ley.
Señales para favorabilidad
- Para el Estado (defensa): Favorable. Reafirma que la carga probatoria de la "participación en acciones bélicas" recae en el actor y que no basta con acreditar servicio en zona de conflicto.
- Para el ex soldado (actor): Desfavorable. Exige prueba concreta de actos bélicos, no meras tareas genéricas.
Cita sugerida
Arfinetti, Víctor Hugo c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa - Ejército Argentino y otro s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 07/07/2015, Fallos: 338:539 (A. 468. XLVII. RHE).
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Arfinetti Victor Hugo c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa - Ejercito Argentino y Otro s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 07/07/2015, A. 468. XLVII. RHE Fallos: 338:539.