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titulo: "Armada Oscar Francisco c/ Servicio Penitenciario Federal s/Cumplimiento de Contrato"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 23/12/2025
fuero: Competencia
numero: "CSS 041566/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8215871
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/armada-oscar-francisco-c-servicio-penitenciario-federal-s-cumplimiento-de-d8ceaa7f-2d90-4431-8473-7370cefbdedc
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Armada Oscar Francisco c/ Servicio Penitenciario Federal s/Cumplimiento de Contrato

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 23/12/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSS 41566/2023/CS001  
- **Carátula:** ARMADA OSCAR FRANCISCO c/ SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/CUMPLIMIENTO DE CONTRATO  
- **Tribunal:** CSJN (por elevación de Cámara Federal de la Seguridad Social)  
- **Fecha:** 23/12/2025  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** COMPETENCIA  
- **Ámbito:** NACIONAL  
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (voto concurrente)  
- **Procurador Fiscal:** Abramovich Cosarin  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8215871  

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia`, `contingencia: conflicto negativo de competencia`, `hechos clave: agente retirado SPF - residencia España - asistencia médica integral`, `normas: ley 24.655 art.2 inc.c, ley 23.660, ley 23.661 art.38, ley 20.416`, `doctrina: interpretación extensiva fuero seguridad social - versación materia previsional`, `resultado: asignó competencia al fuero federal de seguridad social`, `parte favorecida: fuero federal seguridad social (actor indirectamente)`, `parte perjudicada: fuero nacional civil`, `fuente: CSJN`.

## Hechos y conflicto
El actor, agente retirado del Servicio Penitenciario Federal (SPF) residente en España desde 2022, demanda al SPF para que le suministre asistencia médica integral a él y su esposa en su domicilio español. Subsidiariamente solicita desafiliación de la obra social o reintegro de descuentos. Plantea inconstitucionalidad del Reglamento de Afiliaciones. Funda en leyes orgánicas del SPF, obras sociales y fuero de seguridad social. Surgió conflicto negativo entre el Juzgado Federal de la Seguridad Social n° 10 (declinó por entender que la materia es civil) y el Juzgado Nacional en lo Civil n° 50 (rechazó por considerar aplicable la competencia federal por tratarse de obra social).

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (nacional civil o federal de la seguridad social) es competente para conocer la demanda de un agente retirado de fuerza de seguridad que reclama prestaciones médicas y cuestiona descuentos por obra social, fundada en leyes previsionales y de seguridad social.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al **Juzgado Federal de la Seguridad Social n° 10**, remitiendo las actuaciones por intermedio de la Sala I de la Cámara de ese fuero. Se hizo saber al Juzgado Nacional en lo Civil n° 50.

## Doctrina / criterio relevante
El Tribunal aplicó la doctrina de Fallos: 329:1389 (“Maldonado”) y reiteró que una interpretación razonablemente extensiva del art. 2 de la ley 24.655 (especialmente su inc. c) define la competencia del fuero de la seguridad social cuando el reclamo se vincula con la aplicación de regímenes de retiro, jubilaciones y pensiones de Fuerzas Armadas y de Seguridad, o con el cese de retenciones presuntamente indebidas por aportes a obra social, dada la versación específica de ese fuero.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte que sostenga que este tipo de reclamos de agentes retirados de fuerzas de seguridad (o FFAA) deben tramitar ante el fuero federal de la seguridad social. **DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar la causa en el fuero civil o nacional ordinario. **MIXTO** posible si un caso futuro involucra a un actor activo (no retirado) o un reclamo puramente contractual sin vinculación con regímenes previsionales. **NO RELACIONADO** si el caso no involucra a fuerzas de seguridad, retiro/jubilación, o materia de seguridad social.

## Cita sugerida
ARMADA OSCAR FRANCISCO c/ SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, CSJN (CSS 41566/2023/CS001), 23/12/2025. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8215871

## Cómo citar

Armada Oscar Francisco c/ Servicio Penitenciario Federal s/Cumplimiento de Contrato, CSJN, 23/12/2025, CSS 041566/2023/CS001.