Arrettino Osvaldo Nestor c/ Caja de Retiros Jubilac.y Pens.de la Policia Federal y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg (CSJN, 19/12/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSS 007389/2021/CS001
Carátula: ARRETTINO OSVALDO NESTOR c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (por remisión al dictamen del Procurador Fiscal)
Sala: Unipersonal (resolución por decreto)
Fecha: 19/12/2024
Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
Fuero: Competencia
Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Maqueda
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8049221

Tags para análisis posterior

materia: competencia, contingencia: declinatoria tardía, hechos clave: agente retirado Policía Federal traspasado a CABA reclama suplementos previsionales, normas: art. 4, 10, 352 CPCCN; art. 24 inc. 7° dto-ley 1285/58, doctrina: declinatoria oficiosa extemporánea si se dicta luego de trabada la litis, resultado: inhibitoria rechazada, competencia federal confirmada, parte favorecida: actor (Arrettino), parte perjudicada: Caja de Retiros y GCBA, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Agente retirado de la Policía de la Ciudad (ex Policía Federal) demandó a la Caja de Retiros y al GCBA para que se reconozcan e integren retroactivamente en su haber previsional suplementos que percibía en actividad como suboficial. La jueza federal n° 5 asumió competencia inicialmente, corrió traslado y declaró rebeldía; luego, de oficio y avanzado el proceso, declinó competencia por entender que el reclamo excede el fuero previsional al vincularse con empleo público local. La jueza local n° 9 rechazó la inhibitoria por tardía.

Cuestión jurídica

Determinar si un juez federal puede declarar oficiosamente su incompetencia en cualquier estado del proceso tras haber trabado la litis, o si debe hacerlo solo al inicio o al resolver una excepción de incompetencia.

Decisión y resultado

Resuelve: las actuaciones continuarán su trámite ante el Juzgado Federal de la Seguridad Social n° 5. Rechaza la declinatoria de la jueza federal por extemporánea. Hágase saber al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 9 de CABA.

Doctrina / criterio relevante

La oportunidad para declarar la incompetencia de oficio se limita al inicio de la acción o al resolver una excepción de incompetencia; una vez trabada la litis, no puede dictarse en cualquier estado (arts. 4, 10 y 352 CPCCN interpretados armónicamente; Fallos 340:221 "Gigas S.R.L." y 345:1084 "V., C. H.").
La facultad del art. 352 in fine CPCCN (incompetencia en cualquier estado) solo aplica a jueces federales con asiento en provincias, no en CABA (Fallos 330:147 "Cartellone").
El orden público que regula la competencia no justifica apartarse de las reglas de preclusión procesal cuando ello menoscaba la pronta terminación de los procesos (Fallos 329:4026).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien defienda la competencia federal en casos de reclamos previsionales de agentes retirados traspasados de la Policía Federal a CABA: la CSJN confirma la radicación en el fuero federal de seguridad social.
DESFAVORABLE para el GCBA o la Caja de Retiros que pretendan radicar el litigio en la justicia local (contencioso administrativo de CABA).
MIXTO en cuanto resalta que la declinatoria extemporánea es un vicio procesal insubsanable, útil para impugnar cambios de competencia tardíos.
NO RELACIONADO con el fondo del reclamo (derecho a suplementos); solo decide competencia.

Cita sugerida

ARRETTINO OSVALDO NESTOR c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG, CSJN, 19/12/2024, CSS 007389/2021/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8049221.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.