Asociacion Civil con Personeria Juridica Cuenca Rio Parana c/ Aguas Santafesinas S.A. y Otros y Otros s/Amparo Ambiental (CSJN, 22/03/2022)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FRO 070117/2018/CS001; Fallos: 345:160
Carátula: ASOCIACION CIVIL CON PERSONERIA JURIDICA CUENCA RIO PARANA c/ AGUAS SANTAFESINAS S.A. Y OTROS Y OTROS s/AMPARO AMBIENTAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 22/03/2022
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados en el texto (CSJN en pleno)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7735171

Tags para análisis posterior

materia: ambiental competencia contingencia: prórroga de competencia originaria hechos clave: vertido efluentes cloacales sin tratamiento, Río Paraná, interjurisdiccional normas: arts. 116 y 117 CN, ley 25.675, ley 25.688 doctrina: prórroga válida de competencia originaria por provincia resultado: favorable a la actora (prórroga aceptada) parte favorecida: Asociación Cuenca Río Paraná parte perjudicada: Estado Nacional (planteó incompetencia rechazada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Asociación Cuenca Río Paraná dedujo acción de amparo ambiental contra la Provincia de Santa Fe y Aguas Santafesinas S.A. por verter efluentes cloacales e industriales sin tratamiento previo al Río Paraná (emisario sur de Rosario), alegando daño ambiental interjurisdiccional. Solicitó medidas cautelares, declaración de inconstitucionalidad de normas provinciales que permiten el vertido, y la construcción de infraestructura para el tratamiento. La jueza federal de Rosario se declaró incompetente; la Cámara Federal revocó y declaró competencia originaria de la CSJN. El Estado Nacional, citado como tercero, planteó incompetencia del juzgado federal por entender que correspondía a la CSJN. La Provincia de Santa Fe se presentó sin cuestionar la competencia.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando una provincia, siendo parte, no reclamó el fuero en la primera oportunidad y prorrogó la competencia a favor de la justicia federal de primera instancia?

Decisión y resultado

La CSJN declaró su incompetencia originaria, revocando la decisión de la Cámara. Rechazó el planteo del Estado Nacional y ordenó remitir las actuaciones al tribunal de origen (Juzgado Federal n° 2 de Rosario). Decisión favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

La provincia, como sujeto aforado (art. 117 CN), puede prorrogar la competencia originaria de la CSJN al no reclamarla en la primera oportunidad y litigar ante jueces federales de primera instancia.
La prórroga es válida si no hay interés federal o razones institucionales que exijan la intervención directa de la Corte (cita "Agropecuaria Mar S.A.", Fallos: 336:2231).
No hay conflicto Nación-provincia que imponga un principio de interpretación restrictiva.

Señales para favorabilidad

Favorable si se litiga ante la justicia federal de primera instancia y se busca evitar la competencia originaria de la CSJN.
Desfavorable si se pretende que la CSJN intervenga directamente en un caso con provincia como parte y ella no reclamó el fuero a tiempo.
Mixto solo si se discute el alcance de la prórroga; aquí es claro: la provincia perdió el privilegio por no reclamarlo oportunamente.

Cita sugerida

ASOCIACION CIVIL CON PERSONERIA JURIDICA CUENCA RIO PARANA c/ AGUAS SANTAFESINAS S.A. Y OTROS Y OTROS s/AMPARO AMBIENTAL, CSJN, 22/03/2022, Fallos: 345:160, expte. FRO 070117/2018/CS001.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.