---
titulo: "Asociacion Civil Para la Defensa en el Ambito Federal e Internacional de Derechos c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales Para Jubilados y Pensionados s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/02/2015
fuero: Previsional
numero: "A. 721. XLIII. RHE Fallos: 338:29"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7189641
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-civil-para-la-defensa-en-el-ambito-federal-e-internacional-de-f3f8555c-dd6b-4603-8744-ee29728e13f1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Asociacion Civil Para la Defensa en el Ambito Federal e Internacional de Derechos c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales Para Jubilados y Pensionados s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/02/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** A. 721. XLIII. RHE; Fallos: 338:29
- **Carátula:** ASOCIACION CIVIL PARA LA DEFENSA EN EL AMBITO FEDERAL E INTERNACIONAL DE DERECHOS c/ INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS s/AMPARO
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 10/02/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Previsional | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt (firma); intervino Procuradora Fiscal
- **Fuente/URL:** CSJN, ID 7189641

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional - salud` `contingencia: legitimación activa - acción colectiva - derechos de incidencia colectiva` `hechos clave: asociación civil demanda cobertura integral para discapacitados beneficiarios de pensiones no contributivas - INSSJP - amparo rechazado in limine por falta de legitimación` `normas: arts. 43 CN, 75 incs. 22 y 23 CN, 14 bis CN, ley 22.431, ley 24.901, ley 24.658 (PIDESC), art. 14 inc. 3 ley 48` `doctrina: Halabi (Fallos 332:111) - intereses individuales homogéneos - tutela preferente a grupos vulnerables - fuerte interés estatal` `resultado: revocatorio - admite queja, declara procedente recurso extraordinario, deja sin efecto sentencia` `parte favorecida: actora (asociaciones civiles DE.FE.IN.DER. y Pequeña Obra de la Divina Providencia)` `parte perjudicada: INSSJP (demandado)` `señal favorabilidad: FAVORABLE para legitimación activa de asociaciones en acciones colectivas sobre salud de grupos vulnerables; DESFAVORABLE para el INSSJP que ve revocada la decisión de cámara`

## Hechos y conflicto
Dos asociaciones civiles promovieron amparo contra el INSSJP para que se reconozca cobertura integral de prestaciones (leyes 22.431 y 24.901) a personas con discapacidad beneficiarias de pensiones no contributivas. La Cámara Civil y Comercial Federal confirmó el rechazo in limine por falta de legitimación activa, considerando que se trataba de derechos individuales y no de incidencia colectiva. Las asociaciones recurrieron extraordinariamente.

## Cuestión jurídica
Si las asociaciones civiles tienen legitimación para promover acción colectiva en defensa de derechos individuales homogéneos de un colectivo vulnerable (personas con discapacidad beneficiarias de pensiones no contributivas) afectado por la conducta del INSSJP, a la luz del art. 43 CN y la doctrina "Halabi".

## Decisión y resultado
**Favorable a la actora.** La CSJN declaró admisible la queja, procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada (art. 16 ley 48). Reconoce legitimación a las asociaciones para iniciar la acción colectiva.

## Doctrina / criterio relevante
- Los derechos individuales homogéneos afectados por una conducta única y continuada pueden ser defendidos colectivamente cuando existe: (i) causa fáctica común; (ii) pretensión enfocada en el aspecto colectivo; (iii) interés individual aislado que no justifique demanda propia o exista fuerte interés estatal por trascendencia social o características del sector afectado.
- El colectivo de personas con discapacidad beneficiarias de pensiones no contributivas es un grupo vulnerable que merece tutela preferente (art. 75 inc. 23 CN).
- La ausencia de regulación precisa de acciones colectivas no puede dejar sin protección derechos fundamentales.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para todo actor que busque legitimación activa en acciones colectivas sobre derechos de salud de grupos vulnerables (discapacitados, niños, ancianos, personas en situación de pobreza). **DESFAVORABLE** para la parte demandada (INSSJP) porque se revoca la decisión que cerraba la vía colectiva. De utilidad para invocar el estándar "Halabi" de intereses individuales homogéneos y la tutela preferente del art. 75 inc. 23 CN.

## Cita sugerida
"Asociación Civil para la Defensa en el Ámbito Federal e Internacional de Derechos c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/amparo", CSJN, 10/02/2015, A. 721. XLIII. RHE, Fallos: 338:29 (ID 7189641).

## Cómo citar

Asociacion Civil Para la Defensa en el Ambito Federal e Internacional de Derechos c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales Para Jubilados y Pensionados s/Amparo, CSJN, 10/02/2015, A. 721. XLIII. RHE Fallos: 338:29.