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titulo: "Asociacion Comunitaria \"la Matanza\" c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FRE - Justicia Federal de Resistencia"
fecha: 02/11/2023
fuero: Administrativo
numero: "FRE 011001630/2004/CS001 Fallos: 346:1257"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7900681
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-comunitaria-la-matanza-c-estado-nacional-poder-ejecutivo-s-danos-y-ae2a5fa9-37ed-47af-97a1-627412a027d2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion Comunitaria "la Matanza" c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo s/Daños y Perjuicios

FRE - Justicia Federal de Resistencia · 02/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FRE 011001630/2004/CS001; Fallos: 346:1257
- **Carátula:** ASOCIACION COMUNITARIA "LA MATANZA" c/ ESTADO NACIONAL - PODER EJECUTIVO s/DAÑOS Y PERJUICIOS
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 02/11/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7900681

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo-procesal` `contingencia: legitimación activa` `hechos clave: Masacre de Napalpí, crimen de lesa humanidad, falta de legitimación asociación civil` `normas: arts. 43 CN, 116 CN, 156 y 195 CCyCN, ley 23.302, doctrina Fallos 332:111 "Halabi", Acordadas CSJN 32/2014 y 12/2016` `doctrina: legitimación procesal, acción colectiva, requisitos proceso colectivo` `resultado: desfavorable para actora` `parte favorecida: Estado Nacional` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación Comunitaria "La Matanza" demandó al Estado Nacional reclamando una indemnización de $350.000.000 por daños derivados de la "Masacre de Napalpí" (19/07/1924), calificada como crimen de lesa humanidad y genocidio contra la etnia Toba. El Estado opuso excepciones de falta de legitimación activa y prescripción. Primera instancia rechazó la demanda; Cámara la revocó y condenó al Estado a pagar 1.800 SMVM en 5 años más 19.000 SMVM en inversiones públicas en 10 años. La CSJN intervino por recurso extraordinario del Estado.

## Cuestión jurídica
Determinar si la asociación actora tenía legitimación activa para reclamar por sí, en representación de la etnia Toba o como acción colectiva (derechos individuales homogéneos).

## Decisión y resultado
**La CSJN revocó la sentencia de Cámara y rechazó la demanda.** Declaró que la actora carecía de legitimación activa: (i) no tenía interés propio afectado; (ii) su estatuto no la habilitaba a representar a la etnia Toba; (iii) el proceso no tramitó como acción colectiva (faltó certificación, identificación del colectivo, notificación a los interesados). Costas a la actora. Desestimó por innecesario el recurso de la actora y el desistimiento parcial del Estado.

## Doctrina / criterio relevante
- La existencia de "caso" requiere "parte" con interés suficientemente directo, concreto y personal (arts. 116 CN, 2° ley 27; doctrina "Halabi").
- Las asociaciones pueden ser legitimadas anómalas en acciones colectivas (art. 43 CN), pero deben demostrar que el reclamo se vincula con sus fines estatutarios y cumplir los requisitos de publicidad, notificación e idoneidad del representante (Acordadas 32/2014 y 12/2016).
- El interés social no equivale a la suma de intereses individuales de los socios (arts. 156, 195 CCyCN).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien intente reclamar daños por violaciones históricas de DDHH sin acreditar legitimación activa clara (individual, representativa o colectiva). **FAVORABLE** para el Estado demandado que cuestione la falta de legitimación de asociaciones civiles no constituidas específicamente para la defensa del colectivo afectado. **MIXTO/NO RELACIONADO** si se trata de una comunidad indígena con personería jurídica reconocida o un proceso colectivo bien estructurado.

## Cita sugerida
"Asociación Comunitaria 'La Matanza' c/ Estado Nacional – Poder Ejecutivo s/ daños y perjuicios", CSJN, 02/11/2023, Fallos: 346:1257, FRE 011001630/2004/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7900681

## Cómo citar

Asociacion Comunitaria "la Matanza" c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo s/Daños y Perjuicios, CSJN, 02/11/2023, FRE 011001630/2004/CS001 Fallos: 346:1257.