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titulo: "Asociacion de Bancos de la Argentina y Otros c/ Misiones, Provincia de y Otro s/Accion de Repeticion y Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/11/2014
fuero: Causas originarias
numero: "A. 2103. XLII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7165341
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-de-bancos-de-la-argentina-y-otros-c-misiones-provincia-de-y-otro-s-c706b123-df33-4858-8841-ce5075c7d4ef
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion de Bancos de la Argentina y Otros c/ Misiones, Provincia de y Otro s/Accion de Repeticion y Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/11/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** A. 2103. XLII. ORI
- **Carátula:** ASOCIACION DE BANCOS DE LA ARGENTINA Y OTROS c/ MISIONES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ACCION DE REPETICION Y DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 11/11/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Lorenzetti, Maqueda (no surge firma de otros jueces)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7165341)

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: constitucionalidad` `hechos clave: impuesto sellos, prohibición traslación, entidades financieras` `normas: CN arts. 75 incs. 6,12,13,18,32; 121; 126; ley 21.526; ley 24.144; ley 23.548; ley provincial 4275` `doctrina: supremacía federal, facultades provinciales limitadas por leyes federales, Banco Central como autoridad exclusiva` `resultado: favorable actores` `parte favorecida: bancos actores` `parte perjudicada: Provincia de Misiones` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Bancos actores demandaron a la Provincia de Misiones por inconstitucionalidad del art. 7° ley 4275 y Res. Gral. DGR 029/2006, que gravaban con impuesto de sellos operaciones monetarias y financieras, prohibiendo a las entidades trasladar el costo a clientes. Los bancos pagaron bajo protesta y solicitaron repetición.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Provincia puede, en ejercicio de su potestad tributaria, prohibir a las entidades financieras trasladar el impuesto de sellos a sus clientes.

## Decisión y resultado
**FAVORABLE a los actores.** La Corte declaró la inconstitucionalidad del art. 7° ley 4275 y Res. Gral. 029/2006 en cuanto prohíben la traslación del impuesto, por invadir competencias federales exclusivas del Banco Central (ley 21.526, arts. 4°, 5°, 30). Ordenó devolver $145.349,56 más intereses y costas.

## Doctrina / criterio relevante
- Las provincias pueden gravar operaciones monetarias con impuesto de sellos (ley 23.548), pero no prohibir su traslación, pues ello interfiere en la regulación federal de tasas, comisiones y cargos bancarios (ley 21.526).
- La prohibición de traslación invade la esfera reservada al Banco Central como autoridad exclusiva del sistema financiero.
- La acción de repetición procede aunque no se demuestre falta de traslación efectiva, pues la propia ley prohíbe trasladar (art. 7° in fine).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para entidades financieras que impugnen normas provinciales que interfieran en la regulación federal bancaria.
- **Desfavorable** para provincias que intenten fijar condiciones impositivas que afecten la traslación de costos bancarios.
- **Ratio decidendi útil:** la prohibición de traslación es inconstitucional por colisionar con la ley federal bancaria, independientemente de la potestad tributaria provincial.

## Cita sugerida
CSJN, "Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otro s/ acción de repetición y declarativa de inconstitucionalidad", 11/11/2014, A. 2103. XLII. ORI, ID 7165341.

## Cómo citar

Asociacion de Bancos de la Argentina y Otros c/ Misiones, Provincia de y Otro s/Accion de Repeticion y Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 11/11/2014, A. 2103. XLII. ORI.