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titulo: "Asociacion de Consumidores del N. O. A. c/ Amx Argentina S. A. s/Especiales (residual)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 23/10/2025
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001780/2024/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8159661
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-de-consumidores-del-n-o-a-c-amx-argentina-s-a-s-especiales-residual-47dd0e13-20f1-4300-b159-06bbf9ab1543
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion de Consumidores del N. O. A. c/ Amx Argentina S. A. s/Especiales (residual)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/10/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 001780/2024/CS001
- **Carátula**: ASOCIACION DE CONSUMIDORES DEL N. O. A. c/ AMX ARGENTINA S. A. s/ESPECIALES (RESIDUAL)
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 23/10/2025
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA (competencia federal)
- **Ámbito**: NACIONAL
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firman); dictamen de la Procuradora Fiscal Monti
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8159661

## Tags para análisis posterior
`materia:competencia`, `contingencia:conflicto negativo de competencia`, `hechos clave:acción colectiva consumidores`, `hechos clave:telefonía móvil`, `hechos clave:cargo establecimiento de llamada`, `normas:ley 19.798`, `normas:ley 27.078`, `normas:ley 24.240`, `normas:resoluciones SECOM 45/12 y 26/13`, `doctrina:competencia federal ratione materiae`, `doctrina:improrrogabilidad`, `resultado:competencia federal`, `parte favorecida:AMX Argentina S.A.`, `parte perjudicada:Asociación de Consumidores del NOA`, `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación de Consumidores del NOA promovió acción de amparo colectiva contra AMX Argentina S.A. (Claro) en representación de usuarios de telefonía móvil de Tucumán. Pretendió: a) nulidad del cargo “establecimiento de llamada” en facturas; b) restitución de montos cobrados en exceso; c) daño punitivo ($5.000.000). Luego amplió a nulidad de aumentos de abonos no justificados. Se trabó conflicto negativo de competencia entre la Cámara Civil de Tucumán (declaró incompetencia del juez local por corresponder a fuero federal) y el Juzgado Federal N°1 de Tucumán (se declaró incompetente). La CSJN dirimió el conflicto.

## Cuestión jurídica
Determinar si el conocimiento de la causa corresponde a la justicia provincial o a la justicia federal, en razón de la materia (interpretación de normas federales de telecomunicaciones).

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró competente al Juzgado Federal N°1 de Tucumán. Ordenó remitirle las actuaciones.

## Doctrina / criterio relevante
- Para dilucidar competencia debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado.
- La regulación del servicio móvil de telefonía es potestad federal (leyes 19.798 y 27.078; ENACOM). El cargo “establecimiento de llamada” se enmarca en resoluciones SECOM, normas federales.
- La pretensión requiere interpretar normas federales, lo que atrae la competencia federal ratione materiae (doctrina de Fallos: 322:685; 333:296; 341:317).
- La incompetencia de la justicia ordinaria es improrrogable y puede declararse de oficio en cualquier estado del proceso (Fallos: 334:1842).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable a la demandada (empresa de telefonía)**: El fallo radica la causa en la justicia federal, donde la demandada podrá defender la legalidad de su facturación bajo normas federales (SECOM, ENACOM), posiblemente más favorables o estrictas. La elección del fuero federal puede dificultar la pretensión de la actora si busca aplicar normas provinciales más protectoras.
- **Desfavorable a la actora (asociación de consumidores)**: La actora había iniciado en sede provincial; el pase a fuero federal implica pérdida de la vía local y probablemente un cambio en el marco normativo de aplicación, lo que podría perjudicar su estrategia.
- **Mixto**: La decisión no resuelve el fondo; solo define competencia. El resultado final dependerá de la interpretación judicial federal de las normas de telecomunicaciones y defensa del consumidor. Si el juez federal aplica estrictamente la regulación sectorial, podría ser desfavorable a los consumidores; si aplica la ley de defensa del consumidor (ley 24.240) de manera armónica, podría ser favorable.
- **No relacionado**: El fallo no aborda la procedencia de la acción colectiva ni la validez del cargo; solo competencia. Para un caso análogo, define el fuero como federal.

## Cita sugerida
*Asociación de Consumidores del N.O.A. c/ AMX Argentina S.A. s/Especiales (Residual)*, CSJN, 23/10/2025, CSJ 001780/2024/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8159661

## Cómo citar

Asociacion de Consumidores del N. O. A. c/ Amx Argentina S. A. s/Especiales (residual), CSJN, 23/10/2025, CSJ 001780/2024/CS001.