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titulo: "Asociacion Identidad Ecologica c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otros s/Amparo Ambiental"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FRO - Justicia Federal de Rosario"
fecha: 06/11/2018
fuero: Ambiental
numero: "FRO 011007/2013/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7487781
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-identidad-ecologica-c-poder-ejecutivo-nacional-y-otros-s-amparo-4ac12741-4542-47c5-b211-da3bf86217fd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion Identidad Ecologica c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otros s/Amparo Ambiental

FRO - Justicia Federal de Rosario · 06/11/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FRO 11007/2013/CS1
- **Carátula:** Asociación Identidad Ecológica c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo ambiental
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 06/11/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Ambiental
- **Magistrados:** Dos votos: (1) Maqueda, Lorenzetti, Rosenkrantz, Rosatti; (2) Rosenkrantz, Highton de Nolasco (concurrente en parte)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7487781

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: amparo ambiental, recurso extraordinario, cambio de circunstancias` `hechos clave: agua de lastre, especies invasivas, buques, Prefectura Naval Argentina` `normas: Ley 27.011, Convenio BWM-2004, decreto 1814/2015, Ley 18.398` `doctrina: sentencia debe atender circunstancias al momento del dictado; doctrina "Peso" (Fallos 307:2061)` `resultado: mixto` `parte favorecida: Prefectura Naval Argentina (demandada, se revoca sentencia de cámara en voto mayoritario)` `parte perjudicada: Asociación Identidad Ecológica (actora, se revoca la orden de anticipación)`

## Hechos y conflicto
La actora promovió amparo ambiental para que se ordene a Prefectura Naval Argentina aplicar anticipadamente el Convenio Internacional para el Control y Gestión del Agua de Lastre (BWM-2004, aprobado por Ley 27.011 pero aún no vigente). La Cámara Federal de Rosario hizo lugar, ordenando a Prefectura anticipar la aplicación del Convenio, especialmente la regla B-4 (cambio de agua de lastre en alta mar). Prefectura recurrió extraordinariamente por violación al principio de división de poderes, arbitrariedad en la valoración de la prueba y exceso en la pretensión.

## Cuestión jurídica
Si correspondía declarar abstracto el recurso extraordinario por haber entrado en vigencia el Convenio BWM-2004 durante la tramitación del recurso, y si debía revocarse la sentencia de cámara que ordenó su aplicación anticipada.

## Decisión y resultado
**La CSJN declaró inoficioso el tratamiento del recurso extraordinario** por haber entrado en vigencia el Convenio BWM-2004 (ratificado el 2/8/2017, vigente desde el 2/11/2017) y por haberse dictado la disposición 295-E/2017 de Prefectura que regula la descarga de agua de lastre conforme al Convenio.

**Voto mayoritario (Rosenkrantz y Highton de Nolasco):** además de declarar inoficioso, **revocó la sentencia de cámara** por aplicación de la doctrina "Peso" (Fallos 307:2061), pues su subsistencia podría causar gravamen injustificado. Costas por su orden.

**Voto concurrente (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti):** declaró inoficioso el recurso pero **no revocó** la sentencia de cámara; solo dejó sin efecto el recurso. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
- Las sentencias de la Corte deben atender a las circunstancias existentes al momento de su dictado, aunque sean sobrevinientes al recurso extraordinario (Fallos 313:1081; 318:342).
- Cuando un hecho sobreviniente torna abstracta la cuestión debatida, corresponde declarar inoficioso el tratamiento del recurso.
- Doctrina "Peso" (Fallos 307:2061): si la subsistencia de la sentencia recurrida puede causar un gravamen injustificado a la recurrente (por ejemplo, al quedar firme una orden que ya no tiene sustento jurídico), corresponde revocarla.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien busque sostener la procedencia de orden judicial de aplicación anticipada de un tratado internacional no vigente: la Corte revocó esa orden (en voto mayoritario) al considerar que la vigencia sobreviniente del Convenio tornó abstracta la discusión y que mantener la sentencia de cámara causaría gravamen injustificado.
- **FAVORABLE** para el Estado/Prefectura: se revoca la condena que le imponía anticipar el Convenio, quedando vigente la regulación posterior.
- **MIXTO** en cuanto a la doctrina general: no hay pronunciamiento de fondo sobre la legitimidad de la orden anticipada ni sobre el control judicial de la gestión del agua de lastre.

## Cita sugerida
"Asociación Identidad Ecológica c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo ambiental", CSJN, 06/11/2018, FRO 11007/2013/CS1, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7487781

## Cómo citar

Asociacion Identidad Ecologica c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otros s/Amparo Ambiental, CSJN, 06/11/2018, FRO 011007/2013/CS001.