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titulo: "Asociacìon Mutual del Personal de Obras y Servicios Publicos c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/daños y perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 24/09/2013
fuero: Administrativo
numero: "A. 206. XLVIII. ROR Fallos: 336:1529"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7034001
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-mutual-del-personal-de-obras-y-servicios-publicos-c-estado-nacional-5134e776-1ec9-4a26-b8d5-a697a4d62b58
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacìon Mutual del Personal de Obras y Servicios Publicos c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/daños y perjuicios

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 24/09/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** A. 206. XLVIII. ROR; Fallos: 336:1529
- **Carátula:** Asociación Mutual del Personal de Obras y Servicios Públicos c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/daños y perjuicios
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 24/09/2013
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Zaffaroni, Highton de Nolasco, Petracchi, Maqueda, Fayt, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7034001

## Tags para análisis posterior
`materia: responsabilidad del Estado` `contingencia: confirmación desfavorable` `hechos clave: no impugnación acto firme` `normas: arts. 12, 23 y 25 ley 19.549` `doctrina: acto no impugnado judicialmente deviene firme e irrevisable` `resultado: rechazo demanda` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: Asociación Mutual` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La actora celebró un compromiso de compraventa de tierras fiscales con el Estado, sujeto a condiciones (presentación de proyecto, plano, financiación). La Administración resolvió el compromiso por incumplimiento. La actora interpuso recurso de reconsideración con jerárquico en subsidio, pero no impugnó judicialmente la resolución 1127/00 que rechazó el jerárquico. Luego demandó daños y perjuicios por el obrar ilegítimo.

## Cuestión jurídica
¿Es admisible la demanda de daños y perjuicios contra el Estado basada en la ilegitimidad de un acto administrativo no impugnado judicialmente en plazo?

## Decisión y resultado
**Desfavorable a la actora.** La CSJN rechazó el recurso ordinario y confirmó la sentencia que desestimó la demanda. Impuso costas a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
Los actos administrativos no impugnados judicialmente en el plazo del art. 25 LNPA devienen firmes e irrevisables. No es admisible una acción de daños basada en su ilegitimidad si no se declaró previamente su nulidad. La pretensión resarcitoria es accesoria a la acción de nulidad, por la presunción de legitimidad del acto (art. 12 LNPA).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el Estado demandado (confirma rechazo de demanda).
- **DESFAVORABLE** para particulares que no impugnen actos administrativos en plazo.
- **CLAVE:** Si en un caso futuro el acto no fue impugnado judicialmente, este fallo obsta a la procedencia de una indemnización.

## Cita sugerida
"Asociación Mutual del Personal de Obras y Servicios Públicos c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/daños y perjuicios", CSJN, 24/09/2013, Fallos: 336:1529, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7034001

## Cómo citar

Asociacìon Mutual del Personal de Obras y Servicios Publicos c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/daños y perjuicios, CSJN, 24/09/2013, A. 206. XLVIII. ROR Fallos: 336:1529.