---
titulo: "Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales (a.s.p.h.t.r.) c/ Estado Nacional y Otros s/Accion Mere Declarativa de Derecho"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FTU - Justicia Federal de Tucuman"
fecha: 08/07/2020
fuero: Competencia
numero: "FTU 051239/2018/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590441
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-santiaguena-de-prestadores-de-hemodialisis-y-transplantes-renales-a-s-935be745-4823-4523-8d49-7ca20d6a1195
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales (a.s.p.h.t.r.) c/ Estado Nacional y Otros s/Accion Mere Declarativa de Derecho

FTU - Justicia Federal de Tucuman · 08/07/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** FTU 051239/2018/CS001
- **Carátula:** ASOCIACION SANTIAGUEÑA DE PRESTADORES DE HEMODIALISIS Y TRANSPLANTES RENALES (A.S.P.H.T.R.) c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/ ACCION MERE DECLARATIVA DE DERECHO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 08/07/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590441

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: excepción de incompetencia` `hechos clave: demanda de asociación civil contra Estado Nacional y ANDIS, acción meramente declarativa sobre cobertura de hemodiálisis` `normas: arts. 117 CN, 1 ley 48, 2 ley 4055, 24 inc. 1° dec-ley 1285/58` `doctrina: competencia originaria de la CSJN es taxativa y no extensible a casos no previstos` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: demandados (Estado Nacional, ANDIS)` `parte perjudicada: actora (ASPHTr)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación Santiagueña de Prestadores de Hemodiálisis y Transplantes Renales (ASPHTr) demandó al Estado Nacional y a la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) para que se determine la continuidad, condiciones y modalidades de cobertura de hemodiálisis y traslados para pacientes beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud. La actora alegó que el vencimiento de la cobertura dispuesta por decreto 160/18 y resolución 411/18 interrumpiría el tratamiento, violando la ley 24.901 y normas constitucionales. El juez federal de Santiago del Estero se declaró incompetente por entender que la competencia originaria correspondía a la CSJN en virtud de una cláusula contractual entre ANDIS y la Provincia de Santiago del Estero.

## Cuestión jurídica
Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN.

## Decisión y resultado
La CSJN, por remisión al dictamen del Procurador General interino, declaró que la **causa es ajena a su competencia originaria** y ordenó devolver las actuaciones al Juzgado Federal de Santiago del Estero. Fundamento: la actora (asociación civil) y los demandados (Estado Nacional, ANDIS) no son aforados que habiliten la competencia originaria (art. 117 CN); la cláusula contractual que atribuía competencia a la CSJN solo vincula a las partes del convenio (ANDIS y Provincia), no a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN es taxativa y no susceptible de extensión a casos no previstos (arts. 117 CN, 1 ley 48, 2 ley 4055, 24 inc. 1° dec-ley 1285/58; Fallos: 314:94; 318:1837; 322:1514; 323:1854).
- Para determinar la competencia debe atenderse a la exposición de los hechos de la demanda (arts. 4° y 5° CPCCN; Fallos: 306:1056; 308:1239 y 2230).
- La prórroga de competencia contractual solo obliga a quienes son parte del acuerdo, no a terceros demandantes.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para:** Demandados (Estado Nacional, ANDIS) porque el pleito no se tramitará en la instancia originaria de la CSJN, sino en la justicia federal de primera instancia.
- **Desfavorable para:** Actora (ASPHTr) porque no logró que la causa se radicara en la CSJN, siendo remitida a un juzgado federal inferior.
- **Mixto / neutro:** La decisión es estrictamente sobre competencia; no resuelve el fondo del conflicto (cobertura de hemodiálisis). Para una parte que busque que el caso se tramite ante la CSJN, el fallo es desfavorable; para quien prefiera litigar en primera instancia, es favorable.

## Cita sugerida
**"Asociación Santiagueña de Prestadores de Hemodiálisis y Transplantes Renales (A.S.P.H.T.R.) c/ Estado Nacional y otros s/ acción meramente declarativa de derecho"**, CSJN, 08/07/2020, FTU 51239/2018/CS1. URL: [enlace](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590441).

## Cómo citar

Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales (a.s.p.h.t.r.) c/ Estado Nacional y Otros s/Accion Mere Declarativa de Derecho, CSJN, 08/07/2020, FTU 051239/2018/CS001.