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titulo: "Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FTU - Justicia Federal de Tucuman"
fecha: 08/07/2020
fuero: Competencia
numero: "FTU 012256/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590461
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-santiaguena-de-prestadores-de-hemodialisis-y-transplantes-renales-c-527d1eb5-9ad5-47ad-b0c3-c10d8500bfdc
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ley 16.986

FTU - Justicia Federal de Tucuman · 08/07/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** FTU 012256/2019/CS001
- **Carátula:** ASOCIACION SANTIAGUEÑA DE PRESTADORES DE HEMODIALISIS Y TRANSPLANTES RENALES c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/AMPARO LEY 16.986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Originario
- **Fecha:** 08/07/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA (competencia originaria)
- **Magistrados:** ROSENKRANTZ, HIGHTON de NOLASCO, MAQUEDA
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590461

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: incompetencia` `hechos clave: amparo salud hemodiálisis` `normas: arts. 116, 117 CN arts 24 inc 1 dto-ley 1285/58` `doctrina: competencia originaria de orden público y restrictiva carácter federal limitado` `resultado: incompetencia declarada` `parte favorecida: demandados (Estado Nacional, Agencia Nacional de Discapacidad, Provincia)` `parte perjudicada: actora` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación Santiagueña de Prestadores de Hemodiálisis y Transplantes Renales promovió amparo contra Estado Nacional, Agencia Nacional de Discapacidad y Provincia de Santiago del Estero para impugnar resoluciones que fijaban condiciones para la prestación de hemodiálisis a beneficiarios del Programa Incluir Salud. Cuestionó como ilegítimos y arbitrarios los actos administrativos que afectaban derechos a la salud, trabajo, igualdad y propiedad. El juez federal de Santiago del Estero se declaró incompetente y elevó a la CSJN por prórroga de competencia acordada en un convenio marco.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN) cuando una provincia es parte y la materia del pleito no es de naturaleza civil ni predominantemente federal, sino de derecho público local concurrente con facultades provinciales.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Compartió el dictamen de la Procuración Fiscal. Rechazó la prórroga de competencia pactada (cláusula trigésima del convenio) para la actora, que no era parte del convenio. Indicó que el reclamo contra la provincia corresponde a tribunales provinciales (derecho público local) y contra el Estado Nacional a la justicia federal.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN es de orden público, restrictiva y no puede ser pactada.
- Para que proceda, la causa debe ser de manifiesto contenido federal o naturaleza civil; si la materia se rige por derecho público local y las garantías invocadas son concurrentes con las constituciones provinciales, corresponde a los jueces provinciales.
- El litisconsorcio pasivo no es necesario cuando las conductas a juzgar no son comunes e indivisibles; cada demandado debe ser llevado ante su tribunal competente según la naturaleza de la pretensión.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para un litigante que intente radicar una acción de amparo contra una provincia y el Estado Nacional ante la CSJN invocando derechos concurrentes (salud, trabajo, igualdad) sin acreditar que la materia es exclusivamente federal o civil. Favorable para argumentar la incompetencia del Tribunal y la necesidad de acudir a la justicia provincial o federal según el demandado.

## Cita sugerida
CSJN, "Asociación Santiagueña de Prestadores de Hemodiálisis y Transplantes Renales c/ Estado Nacional y otros s/ amparo ley 16.986", 08/07/2020, FTU 012256/2019/CS001.

## Cómo citar

Asociacion Santiagueña de Prestadores de Hemodialisis y Transplantes Renales c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 08/07/2020, FTU 012256/2019/CS001.