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titulo: "Asociacion Trabajadores del Estado c/ Misiones, Provincia de s/Ejecutivo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 29/08/2019
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 4135/2015"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7546591
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/asociacion-trabajadores-del-estado-c-misiones-provincia-de-s-ejecutivo-77ce2404-d9c1-4de2-88b9-1ed140ab6cf6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion Trabajadores del Estado c/ Misiones, Provincia de s/Ejecutivo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 29/08/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente**: CSJ 4135/2015
- **Carátula**: Asociación Trabajadores del Estado c/ Misiones, Provincia de s/ Ejecutivo
- **Tribunal**: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 29/08/2019
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | Fuero: Originarios | Ámbito: Nacional
- **Magistrados** (mayoría): Lorenzetti, Rosatti, Rosenkrantz (disidente); votó la mayoría
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7546591
- **ID fuente**: AFA-CSJN-7546591

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecutivo sindical` `contingencia: cobro aportes` `hechos clave: certificado deuda, excepción inhabilidad título, firma funcional` `normas: ley 23.660 art.24, ley 24.642 arts.5 y 7, CPCCN 544 inc.4 in fine y 558` `doctrina: título ejecutivo suficiente, no revisar formación, carga carga probatoria excepcionante` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: ATE (sindicato)` `parte perjudicada: Provincia de Misiones` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) promovió juicio ejecutivo contra la Provincia de Misiones por cobro de $6.621.782,95 (dos certificados de deuda: $5.767.008,37 y $854.774,58). La Provincia opuso excepción de inhabilidad de título, alegando: (i) el certificado fue suscripto solo por el Secretario General, debiendo estar firmado junto al Secretario de Finanzas; (ii) falta de autosuficiencia del título, que no puede suplirse con documentación anexa.

## Cuestión jurídica
¿El certificado de deuda suscripto por funcionario competente constituye título ejecutivo hábil, y puede revisarse en el juicio ejecutivo el procedimiento administrativo de su formación?

## Decisión y resultado
La CSJN **rechazó la excepción** y **mandó llevar adelante la ejecución** hasta el íntegro pago del capital, intereses y costas (art. 558 CPCCN). Mayoría conformada por Lorenzetti y Rosatti; Rosenkrantz disintió por incompetencia originaria (remisión a causa análoga).

## Doctrina / criterio relevante
- El certificado de deuda suscripto por funcionario competente es título ejecutivo suficiente (ley 23.660 art.24; ley 24.642 arts.5 y 7).
- En el juicio ejecutivo **no se puede revisar el proceso de formación** del certificado.
- La excepción de inhabilidad (art. 544 inc.4 in fine CPCCN) exige que el ejecutado funde y pruebe la inexistencia de la deuda; la mera negativa dogmática es insuficiente.
- El incumplimiento de trámites administrativos previos a la expedición del certificado no es atendible en esta vía (cita causa “ATE c/ Misiones cobro cuota sindical” 2008).

## Señales para favorabilidad
**Favorable para el actor sindical** (ATE) en ejecutivos contra provincias por aportes sindicales. Refuerza la validez del certificado de deuda como título ejecutivo autónomo, limita la defensa de inhabilidad a supuestos de inexistencia de deuda (no a vicios administrativos) y carga la prueba en el ejecutado. Desfavorable para la provincia demandada: no puede discutir la formación del título. No relacionado con otras materias.

## Cita sugerida
**Asociación Trabajadores del Estado c/ Misiones, Provincia de s/ Ejecutivo**, CSJN, 29/08/2019, CSJ 4135/2015, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7546591

## Cómo citar

Asociacion Trabajadores del Estado c/ Misiones, Provincia de s/Ejecutivo, CSJN, 29/08/2019, CSJ 4135/2015.