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titulo: "Ayala, Norberto Gustavo s/Incidente de Competencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 02/11/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 002895/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7893271
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ayala-norberto-gustavo-s-incidente-de-competencia-f0002bd0-e2f3-43e6-89d0-ed4e43d2f7ba
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ayala, Norberto Gustavo s/Incidente de Competencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 02/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 002895/2021/CS001  
- **Carátula:** Ayala, Norberto Gustavo s/ Incidente de Competencia  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha:** 02/11/2023  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Competencia  
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti  
- **Fuente:** CSJN, ID: AFA-CSJN-7893271  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7893271

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: persecución vehicular, gendarme, arma de fuego, amenazas, abuso de autoridad` `normas: doctrina CSJ sobre jurisdicción federal excepcional` `doctrina: función federal debe ser inequívoca y actual` `resultado: competencia provincial` `parte favorecida: justicia provincial (denunciante)` `parte perjudicada: imputado (pierde fuero federal)` `fuero: penal`

## Hechos y conflicto
Ricardo Manuel N denunció que Norberto Gustavo A (sargento de Gendarmería) lo persiguió en auto, lo interceptó armado, lo redujo y esposó, acusándolo de un robo a su esposa. N imputó abuso de autoridad, amenazas y lesiones.

El Juzgado de Garantías N° 7 de Lomas de Zamora (provincial) declinó competencia por ser A miembro de fuerza nacional en ejercicio de funciones. El Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 2 de Lomas de Zamora rechazó por falta de investigación suficiente.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia federal o provincial para investigar los hechos denunciados, cuando el imputado es un gendarme pero no surge relación con funciones federales?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente a la justicia provincial (Juzgado de Garantías N° 7 de Ezeiza). Remitió las actuaciones y ordenó comunicación al juzgado federal. Fallo unánime.

## Doctrina / criterio relevante
- La jurisdicción federal es excepcional y restrictiva: exige que al momento del hecho exista una inequívoca relación con el entorpecimiento de funciones federales (Fallos: 327:90, 5499; 328:1813).  
- El funcionario autor debe cumplir tareas específicas de esa índole (Fallos: 329:2920; 330:1943).  
- De los dichos verosímiles y no controvertidos del denunciante no surge que los hechos estuvieran relacionados con funciones de gendarme ni que afectaran el desenvolvimiento de la fuerza.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si la parte busca evitar el fuero federal (p.ej., denunciante que prefiere justicia ordinaria).  
- **DESFAVORABLE** si la parte pretende el fuero federal (p.ej., imputado que busca juez federal).  
- **MIXTO** según posición procesal (no se analiza el fondo penal).  
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra conflicto de competencia entre justicia provincial y federal por funcionario de fuerza nacional.

## Cita sugerida
CSJN, “Ayala, Norberto Gustavo s/ Incidente de Competencia”, CSJ 002895/2021/CS001, 02/11/2023, ID AFA-CSJN-7893271.

## Cómo citar

Ayala, Norberto Gustavo s/Incidente de Competencia, CSJN, 02/11/2023, CSJ 002895/2021/CS001.