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titulo: "B., G. I. c/ Agencia Nacional de Discapacidad/Ministerio de Salud -programa Federal Incluir Salud s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/10/2019
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001851/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7555811
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/b-g-i-c-agencia-nacional-de-discapacidad-ministerio-de-salud-programa-federal-44836d3e-71d4-4e86-baec-b1a4480fce4f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# B., G. I. c/ Agencia Nacional de Discapacidad/Ministerio de Salud -programa Federal Incluir Salud s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/10/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 001851/2019/CS001
- **Carátula:** B., G. I. c/ AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD/MINISTERIO DE SALUD -PROGRAMA FEDERAL INCLUIR SALUD s/AMPARO
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 22/10/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti, Highton de Nolasco
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7555811

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: salud/discapacidad` `hechos clave: conflicto negativo competencia, transferencia programa provincial` `normas: art.24 inc.7 dec-ley 1285/58, decreto 160/2018 art.7, decreto local 880/04, decreto provincial 796/07, 234/17` `doctrina: CSJ 1128/2018 "B.,E.N.", Fallos 342:692 "P.,M.L."` `resultado: competencia provincial` `parte favorecida: justicia provincial Bs.As.` `parte perjudicada: justicia federal` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Amparo de G.I.B. en representación de M.N.V. (persona con discapacidad) contra Agencia Nacional de Discapacidad y Programa Federal Incluir Salud, solicitando cobertura integral de Centro de Día en jornada doble y transporte. Se trabó conflicto negativo de competencia entre el Tribunal Oral Criminal n°4 de La Plata (provincial) y el Juzgado Federal de Campana.

## Cuestión jurídica
Determinar si la competencia corresponde a la justicia federal o provincial, considerando la transferencia del Programa Federal de Salud (PROFE/Incluir Salud) a la órbita provincial.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente a la justicia de la Provincia de Buenos Aires. Ordenó remitir la causa a la Suprema Corte provincial y que el tribunal sorteado adopte con premura las medidas del dictamen de la Defensoría General (intervención del Ministerio Público Pupilar y estudio de medida cautelar).

## Doctrina / criterio relevante
El sujeto pasivo de la relación jurídica es la provincia, no el Estado nacional, porque el programa fue transferido mediante convenio, y el art.7 del decreto 160/2018 convalida ese criterio. En casos análogos (CSJ 1128/2018, Fallos 342:692) se estableció que la adhesión provincial determina la competencia local.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien invoque competencia provincial en litigios sobre prestaciones del Programa Incluir Salud transferidas a la provincia. **DESFAVORABLE** para quien pretenda competencia federal por la mera intervención de un organismo nacional. **MIXTO**: la doctrina sobre transferencia y necesidad de intervención del Ministerio Pupilar puede usarse en ambos sentidos según el caso.

## Cita sugerida
B., G. I. c/ Agencia Nacional de Discapacidad - Ministerio de Salud - Programa Federal Incluir Salud s/ amparo, CSJN, 22/10/2019, CSJ 001851/2019/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7555811.

## Cómo citar

B., G. I. c/ Agencia Nacional de Discapacidad/Ministerio de Salud -programa Federal Incluir Salud s/Amparo, CSJN, 22/10/2019, CSJ 001851/2019/CS001.