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titulo: "B, S. N. c/ A.p.r.o.s.s. s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 05/11/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 000710/2020/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7614971
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/b-s-n-c-a-p-r-o-s-s-s-amparo-0d4699fe-e687-4978-9370-9eb8ae7765c0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# B, S. N. c/ A.p.r.o.s.s. s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 05/11/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000710/2020/CS001
- **Carátula:** B, S. N. c/ A.P.R.O.S.S. s/AMPARO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 05/11/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** COMPETENCIA | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (firmantes)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7614971

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: cobertura de salud - fertilidad` `hecho clave: obra social provincial (APROSS) - tratamiento de reproducción asistida` `normas citadas: ley 26.862 (Reproducción Médicamente Asistida), dec. 956/2013, arts. 121 y ccdtes. CN, ley 9.722 (creación APROSS)` `doctrina: primacía de ley federal de orden público sobre derecho público local` `resultado: conflicto de competencia resuelto a favor de fuero federal` `parte favorecida: actora (implícitamente)` `parte perjudicada: APROSS (fuero no local)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La actora inició amparo contra APROSS (Administración Provincial del Seguro de Salud de Córdoba) para obtener cobertura integral de tratamiento de fertilidad de alta complejidad con donación de semen, medicación, criopreservación y técnicas de implantación (embryoglue), por esterilidad secundaria asociada a la edad. El tribunal provincial declinó competencia a favor del fuero federal por estar en juego la ley 26.862. El juzgado federal la rechazó por tratarse de actos de un ente provincial de derecho público local.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde competencia federal o provincial cuando se demanda a una obra social provincial por cobertura de un tratamiento de reproducción asistida regulado por una ley nacional de orden público?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al **Juzgado Federal de Primera Instancia de Río Cuarto**. Fallo unánime, favorable a radicación en fuero federal.

## Doctrina / criterio relevante
Cuando la discusión conduce al estudio de obligaciones impuestas por una **ley federal de orden público** con vigencia en todo el territorio (art. 8 y 10 ley 26.862 y dec. reglamentario 956/2013) que abarca a prestadores públicos, de seguridad social y privados, el proceso debe tramitar ante el fuero federal **ratione materiae**, con independencia de que la demandada sea un ente provincial de derecho público local. Sigue precedente "P. L., S. c/ APROSS y otro" (12/03/2019).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien invoque aplicación de leyes federales de orden público (ej. ley 26.862, ley de salud mental, ley de discapacidad) contra obras sociales provinciales, pues la CSJN afirma competencia federal por la materia, impidiendo que el fuero local decline su intervención. **DESFAVORABLE** para quien intente limitar la competencia al fuero provincial argumentando derecho público local, ya que la norma federal prevalece.

## Cita sugerida
CSJN, "B., S. N. c/ A.P.R.O.S.S. s/AMPARO", 05/11/2020, CSJ 000710/2020/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7614971

## Cómo citar

B, S. N. c/ A.p.r.o.s.s. s/Amparo, CSJN, 05/11/2020, CSJ 000710/2020/CS001.