Baiza, Jorge Maximiliano y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 002654/2022/CS001
• Carátula: BAIZA, JORGE MAXIMILIANO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 09/04/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman); Casal (dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7945121

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal, estupefacientes, ley 23.737
• Contingencia: Conflicto de competencia entre justicia provincial y federal
• Hechos clave: Comercialización de cocaína, proveedores en Mar del Plata, vendedores minoristas en Tandil
• Normas: Ley 23.737, Ley 26.052
• Doctrina: Último eslabón de comercialización (Fallos:329:6047)
• Resultado: Se declara competente la justicia federal
• Parte favorecida: Justicia federal (Juzgado Federal n°1 de Mar del Plata)
• Parte perjudicada: Justicia provincial (Juzgado de Garantías n°1 de Tandil)

Hechos y conflicto

Causa por presunta infracción a ley 23.737. En Mar del Plata se habría hallado cocaína en domicilios de F., B., A. y B., quienes comercializarían estupefacientes como proveedores de G., L., Baiza, E. y V., que luego venderían al menudeo en Tandil. El juez local declinó competencia a favor del juez federal por considerar que no era el último eslabón (droga no fraccionada). El juez federal rechazó por no tratarse de comercio a gran escala y por estado avanzado de investigación. El juez local insistió y elevó el incidente.

Cuestión jurídica

¿Qué tribunal (provincial o federal) es competente para investigar la comercialización de estupefacientes cuando existen proveedores en una ciudad y vendedores minoristas en otra?

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara competente al Juzgado Federal n°1 de Mar del Plata para entender en las actuaciones, ordena remitirle el expediente y notificar al Juzgado de Garantías n°1 de Tandil.

Doctrina / criterio relevante

• La justicia provincial es competente para investigar comercialización al menudeo (último eslabón) conforme ley 26.052.
• Si los imputados son señalados como proveedores y no como el último eslabón de la cadena, corresponde a la justicia federal, aun cuando la actividad ilícita se desarrolle en dos jurisdicciones (Tandil y Mar del Plata).
• El lugar de residencia de los proveedores y de incautación de la droga (Mar del Plata) determina la competencia federal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien litigue sosteniendo competencia federal en causas donde los imputados sean proveedores de estupefacientes (no último eslabón).
• DESFAVORABLE para quien defienda competencia provincial por tratarse de menudeo, si existen indicios de comercialización a mayor escala o múltiples eslabones.
• MIXTO si la parte se encuentra en situación intermedia (vendedor minorista pero vinculado a red de proveedores).
• Útil para citar en conflictos de competencia por narcotráfico con desdoblamiento territorial de la cadena de comercialización.

Cita sugerida

BAIZA, JORGE MAXIMILIANO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, CSJN, 09/04/2024, CSJ 002654/2022/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7945121