Ballatore Larovere, Rosana Patricia c/ Comuna San Gregorio s/Accion Declarativa (tram. Sumarisimo)
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/10/2026
Cita
BALLATORE LAROVERE, ROSANA PATRICIA c/ COMUNA SAN GREGORIO s/ ACCION DECLARATIVA (TRAM. SUMARISIMO) — CSJN — 14/10/2026 — CSJ 001116/2026/CS001 — ID AFA-CSJN-8338671.
Hechos y conflicto
La actora promovió acción declarativa de prescripción de la tasa de mantenimiento de caminos rurales reclamada por la Comuna de San Gregorio (Santa Fe) sobre un inmueble de su madre fallecida, cuya sucesión tramita en San Martín (Buenos Aires). Los tribunales de ambas provincias se declararon incompetentes: el de San Martín por tratarse de tributos de Santa Fe, y el de Rufino (Santa Fe) por conexidad con un juicio de apremio previo y por fuero de atracción del sucesorio. La actora reiteró la demanda en San Martín, que insistió en su incompetencia, y la Cámara local elevó el conflicto a la Corte Suprema.
Cuestión y decisión
El problema jurídico consistía en determinar el tribunal competente para conocer la acción declarativa de prescripción, considerando el fuero de atracción del sucesorio y la conexidad con el juicio de apremio. La Corte Suprema, conforme al dictamen del Procurador Fiscal, declaró competente al Juzgado en lo Civil y Comercial de Venado Tuerto (Santa Fe), que previno en el juicio de apremio. Sostuvo que el fuero de atracción (art. 2336 CCCN) no opera porque la acción no se dirige contra la causante ni compromete directamente la masa hereditaria, ya que los tributos se devengaron con posterioridad a su fallecimiento. La decisión favorece a la Comuna de San Gregorio, al impedir el desplazamiento de la causa al fuero bonaerense, y ordena remitir el expediente al juzgado de Venado Tuerto.
Doctrina y señales de favorabilidad
El fuero de atracción del sucesorio solo comprende acciones contra el causante o que comprometan el acervo hereditario; las acciones autónomas sobre tributos devengados después del fallecimiento quedan excluidas. La conexidad con un juicio de apremio previo determina la competencia del tribunal que previno, aun cuando no haya participado en el conflicto. El fallo es favorable para comunas o entes acreedores de tributos locales que enfrentan acciones declarativas de prescripción, pues evita el desplazamiento de la competencia al fuero del sucesorio. Es desfavorable para herederos o sucesores que pretendan litigar en el fuero sucesorio, y resulta útil como precedente en conflictos de competencia sobre materia tributaria local.
Tags
competencia; fuero de atracción; sucesorio; prescripción tributaria; tasa comunal; CCCN art. 2336; Venado Tuerto; Comuna de San Gregorio.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Ballatore Larovere, Rosana Patricia c/ Comuna San Gregorio s/Accion Declarativa (tram. Sumarisimo), CSJN, 14/10/2026, CSJ 001116/2026/CS001.