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titulo: "Banco Central de la Republica Argentina c/ Asociacion Bancaria Nacional y Otros s/Inhibitoria"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 24/10/2023
fuero: Competencia
numero: "CAF 027533/2022/CS001 Fallos: 346:1233"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7899102
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/banco-central-de-la-republica-argentina-c-asociacion-bancaria-nacional-y-otros-s-0cd3d18e-5866-4989-ac39-2f8573a2e351
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Banco Central de la Republica Argentina c/ Asociacion Bancaria Nacional y Otros s/Inhibitoria

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 24/10/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CAF 027533/2022/CS001 - Fallos: 346:1233
- **Carátula:** BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ ASOCIACION BANCARIA NACIONAL Y OTROS s/ INHIBITORIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Unanimidad
- **Fecha:** 24/10/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA (Contencioso Administrativo Federal)
- **Magistrados:** ROSATTI (voto), ROSENKRANTZ, MAQUEDA, LORENZETTI
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-7899102
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7899102

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `BCRA`, `inhibitoria`, `fuero federal`, `contencioso administrativo`, `sindicato`, `medida cautelar`, `art. 55 ley 24.144`, `competencia en razón de las personas`, `favorable a BCRA`, `desfavorable a sindicato`, `jurisdicción federal`, `conflicto positivo de competencia`

## Hechos y conflicto
La Asociación Bancaria (Seccional Resistencia) inició una acción de amparo contra el BCRA ante un juzgado civil y comercial provincial del Chaco, solicitando la inconstitucionalidad de la Comunicación A 6603 del BCRA. El BCRA planteó inhibitoria ante el Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 2, quien la admitió invocando el art. 55 de su ley orgánica (competencia federal exclusiva). El juez provincial la rechazó con base en la ley provincial 877-B y el principio protectorio laboral. Se trabó conflicto positivo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar si el conocimiento de la causa corresponde al fuero federal contencioso administrativo con asiento en CABA (por ser parte el BCRA) o a la justicia provincial civil y comercial del Chaco.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen de la Procuradora Fiscal, declara competente al **Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 2** para entender en las actuaciones, ordenando la remisión de los autos. Hace saber al juzgado provincial del Chaco.

**Resultado:** Favorable al BCRA (parte actora en la inhibitoria); desfavorable al sindicato (Asociación Bancaria).

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal en razón de las personas (art. 116 CN) busca asegurar imparcialidad, armonía nacional y relaciones con el extranjero (Fallos 330:4234).
- El BCRA, entidad autárquica nacional, está sometido exclusivamente a la competencia federal en causas en que es demandado, según el art. 55 de la ley 24.144 (texto según ley 26.739) (Fallos 323:455; 324:2592).
- Para resolver conflictos de competencia debe priorizarse la exposición de hechos de la demanda, el origen de la acción y la relación jurídica real, no la mera voluntad de las partes (Fallos 311:1791).
- La materia laboral/sindical no prevalece sobre la competencia federal por razón de persona cuando está en juego un ente autárquico nacional.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien invoque competencia federal del BCRA o de un ente autárquico nacional con fuero federal exclusivo (ej. BCRA como demandado).
- **Desfavorable** para quien pretenda radicar una causa contra el BCRA ante la justicia provincial, incluso si el objeto es laboral/sindical.
- **Aplicable** a conflictos de competencia donde se discuta el fuero federal en razón de las personas (no materia), con cita del art. 55 ley 24.144.
- **No relacionado** si la parte no es un ente autárquico nacional con fuero federal exclusivo o si la controversia es puramente de materia sin ese elemento personal.

## Cita sugerida
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ ASOCIACION BANCARIA NACIONAL Y OTROS s/ INHIBITORIA, CSJN, 24/10/2023, CAF 027533/2022/CS001 (Fallos: 346:1233), ID AFA-CSJN-7899102.

## Cómo citar

Banco Central de la Republica Argentina c/ Asociacion Bancaria Nacional y Otros s/Inhibitoria, CSJN, 24/10/2023, CAF 027533/2022/CS001 Fallos: 346:1233.