---
titulo: "Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Entre Rios, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 26/03/2014
fuero: Causas originarias
numero: "B. 194. XLIII. ORI Fallos: 337:234"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7099271
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/banco-credicoop-cooperativo-limitado-c-entre-rios-provincia-de-s-accion-30c51c31-ee9e-4169-8040-7ea98db28b34
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Entre Rios, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 26/03/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** B. 194. XLIII. ORI / Fallos: 337:234
- **Carátula:** BANCO CREDICOOP COOPERATIVO LIMITADO c/ ENTRE RIOS, PROVINCIA DE s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 26/03/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Lorenzetti, Fayt, Zaffaroni
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7099271

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: constitucionalidad` `hechos clave: impuesto capacidad prestable` `normas: CN arts. 9-12, 75 inc. 13, 126; ley 21.526; ley 24.144; ley 23.548` `doctrina: facultades exclusivas BCRA - libre circulación federal` `resultado: favorable al contribuyente` `parte favorecida: Banco Credicoop` `parte perjudicada: Provincia de Entre Ríos` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Banco Credicoop promovió acción declarativa contra la Provincia de Entre Ríos por el impuesto a la "capacidad prestable neta" (ley 8293), que gravaba los recursos captados en la provincia no reinvertidos en ella. El banco sostuvo que el tributo: a) invadía facultades del BCRA (política crediticia); b) creaba una aduana interior; c) era confiscatorio. La provincia defendió la norma como incentivo a la reinversión local. Tras la derogación de la ley (ley 9912), subsistió la deuda por períodos 2000-2005.

## Cuestión jurídica
Constitucionalidad del impuesto provincial a la capacidad prestable: ¿invade facultades federales exclusivas del BCRA y viola la libre circulación interprovincial?

## Decisión y resultado
**Hacer lugar** a la demanda. Declarar la inconstitucionalidad del impuesto. Con costas a la provincia.

## Doctrina / criterio relevante
- El poder de policía financiero y crediticio es federal y corresponde al BCRA (ley 21.526 y 24.144), por delegación constitucional expresa (art. 75, incs. 6, 11, 13 y 32 CN).
- La norma provincial "orienta el crédito" al condicionar su destino geográfico, invadiendo competencias exclusivas del BCRA.
- El impuesto discrimina según el destino de los fondos, afectando la libre circulación (arts. 9-12 CN) y el espacio económico único.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para contribuyentes/entidades financieras que impugnen tributos locales que condicionen la colocación de fondos o discriminen según jurisdicción. **DESFAVORABLE** para fiscos provinciales que pretendan gravar la capacidad prestable no invertida localmente.

## Cita sugerida
CSJN, "Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Entre Ríos, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", 26/03/2014, B. 194. XLIII. ORI (Fallos: 337:234), disponible en: [enlace].

## Cómo citar

Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Entre Rios, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 26/03/2014, B. 194. XLIII. ORI Fallos: 337:234.
