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titulo: "Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 15/04/2021
fuero: Competencia
numero: "CAF 081065/2018/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7655451
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/banco-credicoop-cooperativo-limitado-c-tierra-del-fuego-antartida-e-islas-del-d9001a48-8a39-4819-98f8-b1a9b47585ca
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de s/Proceso de Conocimiento

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 15/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 81065/2018/CS001
- **Carátula:** BANCO CREDICOOP COOPERATIVO LIMITADO c/ TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, PROVINCIA DE s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 15/04/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (originaria)
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7655451

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia`, `contingencia: incompetencia originaria`, `hechos clave: impuesto ingresos brutos, inscripción oficio, préstamos bancarios`, `normas: arts. 116,117 CN, Convenio Multilateral`, `doctrina: leyes-convenio como derecho público provincial`, `resultado: incompetencia CSJN`, `parte favorecida: Provincia de Tierra del Fuego`, `parte perjudicada: Banco Credicoop`, `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Banco Credicoop (domicilio CABA, sin sucursales en Tierra del Fuego) promueve acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad contra la Provincia, que mediante resolución AREF DF (C.A.B.A.) 7/2018 lo inscribió de oficio como contribuyente del impuesto sobre los ingresos brutos local, con retroactividad y determinación de oficio. El banco pagó el tributo en CABA y sostiene que la provincia carece de sustento territorial para gravarlo; los préstamos se otorgaron en CABA a empresas que luego destinaron fondos a maquinarias en Tierra del Fuego. El banco invoca arts. 31, 28, 17 y 18 CN y normas del Convenio Multilateral.

## Cuestión jurídica
Si la CSJN tiene competencia originaria (arts. 116-117 CN) para conocer de una causa que involucra tanto cuestiones federales (constitucionales) como locales (aplicación e interpretación del Convenio Multilateral como ley provincial).

## Decisión y resultado
La CSJN declaró su incompetencia para conocer en la causa por vía de instancia originaria, remitiendo implícitamente a la justicia provincial. Adoptó los argumentos de la Procuración Fiscal.

## Doctrina / criterio relevante
- Para que proceda la competencia originaria de la CSJN (arts. 116-117 CN, art. 24 inc. 11 dto-ley 1285/58) la cuestión federal debe ser predominante y no mezclarse con cuestiones locales.
- Las leyes-convenio (como el Convenio Multilateral) ratificadas por legislaturas provinciales integran el derecho público provincial, aunque con diversa jerarquía (Fallos 332:1007 "Papel Misionero").
- Si la demanda incluye cuestiones federales y locales, corresponde que intervengan los magistrados locales, sin perjuicio del recurso extraordinario por la vía del art. 14 ley 48.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el Banco Credicoop: se rechaza la competencia originaria, debiendo litigar en sede provincial.
- **FAVORABLE** para la Provincia de Tierra del Fuego: el caso se radica en su fuero local, donde tiene mayor expertise y control.

## Cita sugerida
Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/ proceso de conocimiento, CSJN, 15/04/2021, CAF 81065/2018/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7655451.

## Cómo citar

Banco Credicoop Cooperativo Limitado c/ Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 15/04/2021, CAF 081065/2018/CS001.