Banco de la Nacion Argentina c/ Banco de la Nacion Argentina s/Medida Cautelar Prohibicion de Innovar

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 000585/2025/CS001 (CSJ 585/2025/CS1)
• Carátula: BANCO DE LA NACION ARGENTINA c/ BANCO DE LA NACION ARGENTINA s/MEDIDA CAUTELAR PROHIBICION DE INNOVAR (en el texto: Viecenz, María de los Ángeles y otro c/ Banco de la Nación Argentina s/ medida cautelar prohibición de innovar)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 04/11/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti; Dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarín (08/08/2025)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8186641

Tags para análisis posterior

competencia, fuero federal, Banco Nación, préstamo hipotecario, medida cautelar, prohibición de innovar, conflicto de competencia, art. 116 CN, ley 21.799 art. 27, perpetuatio jurisdictionis, Corte Suprema

Hechos y conflicto

Los actores iniciaron reclamo contra el Banco de la Nación Argentina ante el Juzgado Civil y Comercial N°4 de Paraná, solicitando extinción parcial de un préstamo hipotecario UVA por incapacidad permanente de un codeudor y su revisión. Solicitaron medida cautelar de prohibición de innovar para que el banco se abstuviera de percibir cuotas e informar morosidad al BCRA. El juez provincial hizo lugar a la cautelar. El Banco de la Nación invocó el fuero federal al recurrir. La Cámara provincial se declaró incompetente; la Cámara federal resistió la atribución basándose en el principio perpetuatio iurisdictionis (art. 6 CPCCN). Posteriormente, el juzgado provincial declinó competencia en los autos principales y los remitió al fuero federal. Se trabó conflicto negativo de competencia entre ambas cámaras.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para conocer en el recurso de apelación contra la medida cautelar dictada en un proceso donde es parte el Banco de la Nación Argentina, entidad autárquica nacional (arts. 116 CN y 27 ley 21.799).

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador Fiscal, declaró competente a la justicia federal. Remitió la causa a la Cámara Federal de Apelaciones de Paraná, con aviso a la Sala II de la Cámara Segunda Civil y Comercial de Paraná. Parte favorecida: Banco de la Nación Argentina (se reconoce su fuero federal). Parte perjudicada (potencial): los actores, que habían radicado la causa en el fuero provincial.

Doctrina / criterio relevante

1. Los conflictos de competencia entre tribunales de distinta jurisdicción se resuelven por leyes nacionales de procedimiento, atendiendo a los hechos de la demanda, el derecho invocado, el origen y naturaleza de la relación jurídica (Fallos: 340:815, 344:776, 345:800).
2. En medidas preliminares y precautorias, es competente el juez que deba intervenir en el litigio principal (art. 6 inc. 4 CPCCN; Fallos: 325:618, 330:1827, 340:39).
3. Corresponde a la justicia federal en causas donde la Nación o un organismo autárquico sea parte, máxime si puede derivar menoscabo al patrimonio del Banco de la Nación Argentina (Fallos: 319:923 "BNA"; arts. 116 CN y 27 ley 21.799).
4. La alzada del juez donde quedó radicado el expediente principal debe entender en los recursos contra cautelares dictadas por un tribunal incompetente que previno (Fallos: 330:120 "Carballo").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque la competencia federal en un caso donde el Banco de la Nación Argentina sea parte, especialmente si está en juego su patrimonio o se trata de un crédito hipotecario. DESFAVORABLE para quien intente radicar la causa en el fuero provincial o sostenga la perpetuatio iurisdictionis para mantenerla allí ante una declinatoria posterior. NO RELACIONADO si el caso no involucra al Banco Nación ni a una entidad autárquica nacional.

Cita sugerida

BANCO DE LA NACION ARGENTINA c/ BANCO DE LA NACION ARGENTINA s/MEDIDA CAUTELAR PROHIBICION DE INNOVAR (expte. CSJ 585/2025/CS1), CSJN, 04/11/2025, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8186641.