Banco de la Nacion Argentina c/ Gomez, Enrique David s/Ejecuciones Varias

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: FRE 015632/2018/CS001
• Carátula: BANCO DE LA NACION ARGENTINA c/ GOMEZ, ENRIQUE DAVID s/EJECUCIONES VARIAS
• Tribunal: CSJN (de conformidad con dictamen del Procurador Fiscal)
• Sala: (No individualizada)
• Fecha: 13/08/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Conflicto negativo de competencia entre juzgado federal y provincial)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados/jueces: ROSATTI, HIGO (firman; sentencia se dicta conforme dictamen del Procurador Fiscal VÍCTOR ABRAMOVICH)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7594643

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: ejecución, tarjeta de crédito, relación de consumo, consumidor, BNA, prórroga de jurisdicción consentida, domicilio del deudor normas: art. 42 CN, art. 116 CN, art. 36 Ley 24.240 Defensa del Consumidor, art. 27 Ley 21.799, art. 24 inc. 7° dto-ley 1285/58 doctrina: fuero federal ratione personae puede ser declinado por su titular y consentimiento expreso es válido; en relación de consumo rige el fuero del domicilio del consumidor resultado: se declara competente al Juzgado de Primera Instancia de Circuito N° 36 de Avellaneda, Provincia de Santa Fe (justicia provincial) parte favorecida: GOMEZ, Enrique David (demandado/consumidor) parte perjudicada: BANCO DE LA NACION ARGENTINA (actor) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Banco de la Nación Argentina inició ejecución contra Enrique David Gómez. El Juzgado Federal de Reconquista (Santa Fe) se declaró incompetente y remitió a la justicia provincial. La Cámara Federal de Resistencia confirmó la incompetencia del fuero federal (consideró inapelable por monto y aplicó el art. 36 Ley 24.240, domicilio del consumidor en Avellaneda, Santa Fe). El juzgado provincial (Juzgado de Circuito N° 36 de Avellaneda) rechazó radicarse, entendiendo que el BNA tiene fuero federal exclusivo (art. 116 CN y art. 27 Ley 21.799) y que ello no vulneraba la ley de defensa del consumidor porque el domicilio del deudor está dentro de la jurisdicción del Juzgado Federal de Reconquista. El BNA luego solicitó al juez provincial que se avoque. El juez federal ratificó incompetencia y elevó a la CSJN para dirimir la contienda.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia del fuero federal (por ser el BNA parte actora y tener fuero federal exclusivo ratione personae) o de la justicia provincial (por aplicación del art. 36 Ley 24.240, que establece el domicilio del consumidor como fuero en relaciones de consumo).

Decisión y resultado

La CSJN, con remisión al dictamen del Procurador Fiscal, declara competente al Juzgado de Primera Instancia de Circuito N° 36 de Avellaneda, Provincia de Santa Fe (justicia provincial). Dispone la remisión de las actuaciones.

Doctrina / criterio relevante

• El fuero federal ratione personae puede ser declinado por el titular del privilegio, y su renuncia debe admitirse cuando sea explícita o resulte de la prórroga de jurisdicción consentida en el proceso (cita Fallos: 328:4097).
• En autos, el BNA consintió expresamente (fs. 75) la intervención del juzgado provincial.
• Dado que no está controvertida la relación de consumo (tarjeta de crédito), es aplicable el art. 36 Ley 24.240: competencia del juez del domicilio del demandado/consumidor (Avellaneda, Santa Fe). Cita precedentes: "Productos Financieros S.A. c/ Ahumada", "Banco Provincia c/ Carpano", "Credil S.R.L. c/ Márquez".

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el consumidor/deudor (Gómez) porque se respeta el fuero de su domicilio (art. 36 LDC), evitando litigar en otra jurisdicción.
• DESFAVORABLE para el actor (BNA) porque pierde el fuero federal privilegiado; la decisión subordina el fuero federal ratione personae al fuero del consumidor cuando el banco lo consiente.
• MIXTO según la perspectiva: refuerza la defensa del consumidor en relaciones de consumo con entidades financieras, pero limita el fuero federal exclusivo de los bancos nacionales.
• SEÑAL DE FAVORABILIDAD útil para argumentar competencia del juez del domicilio del consumidor frente a un banco con fuero federal, si el banco no se opuso expresamente o consintió la radicación provincial.

Cita sugerida

Banco de la Nación Argentina c/ Gómez, Enrique David s/ ejecuciones varias, CSJN, 13/08/2020, FRE 015632/2018/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7594643