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titulo: "Barcelo, Juan Jose y otros c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/12/2015
fuero: Causas originarias
numero: "B. 34. XLVIII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7270892
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/barcelo-juan-jose-y-otros-c-buenos-aires-provincia-de-y-otro-s-accion-992d0bce-1f33-4228-a6b2-6b0c81e7e484
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barcelo, Juan Jose y otros c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/12/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número:** CSJ 34/2012 (48-B)/CS1
- **Expediente:** B. 34. XLVIII. ORI
- **Carátula:** Barceló, Juan José y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otro s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 09/12/2015
- **Jurisdicción:** CABA (competencia originaria)
- **Fuero:** Originario
- **Magistrados:** Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7270892

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario`, `contingencia: inconstitucionalidad`, `hechos clave: alícuota diferencial impuesto de sellos, escribanos CABA, barrera profesional`, `normas: art. 14 CN, art. 16 CN, art. 121 CN, ley 14.333 Bs.As.`, `doctrina: remisión a Colegio de Escribanos c/ Bs.As.`, `resultado: favorable`, `parte favorecida: actores (escribanos)`, `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires`, `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Escribanos de CABA impugnaron el art. 46 inc. b ap. 7 de la ley 14.333 de la Provincia de Buenos Aires, que fijaba una alícuota diferencial del impuesto de sellos para actos sobre inmuebles provinciales otorgados fuera de su territorio. Alegaron que la norma obstaculizaba su ejercicio profesional y violaba derechos constitucionales (trabajar, igualdad, comercio interprovincial). La provincia defendió su potestad tributaria y argumentó que la cuestión había devenido abstracta por derogación de la norma (ley 14.357), salvo para el período enero-mayo 2012.

## Cuestión jurídica
¿Era constitucional la alícuota diferencial del impuesto de sellos establecida por la Provincia de Buenos Aires para escrituras otorgadas por escribanos no radicados en su territorio?

## Decisión y resultado
**Favorable a los actores.** La CSJ declaró la inconstitucionalidad del régimen para el período enero-mayo 2012; rechazó el planteo de inconstitucionalidad de la demandada; impuso costas a la vencida. Remitió a los fundamentos de la causa “Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Buenos Aires” (sentencia de la misma fecha).

## Doctrina / criterio relevante
- Legitimación de los escribanos: afectación directa al derecho de trabajar y ejercer libremente la profesión (arg. Fallos 308:2588), aunque no sean contribuyentes del impuesto.
- El fin de la vigencia de la norma no torna abstracta la acción si subsiste incertidumbre sobre el período de aplicación y posibilidad de ejecución fiscal.
- La imposición de una alícuota diferencial por el lugar de otorgamiento del instrumento constituye una barrera al comercio interprovincial y al ejercicio profesional, afectando los arts. 9, 14 y 16 CN.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes o profesionales que impugnen normas tributarias provinciales discriminatorias por razón de domicilio o lugar de actuación.
- **Desfavorable** para provincias que establezcan alícuotas diferenciales en impuestos de sellos basadas en el lugar de otorgamiento del instrumento (proteccionismo local).
- Útil para fundar acciones declarativas de inconstitucionalidad contra normas que generen barreras interjurisdiccionales al ejercicio profesional.

## Cita sugerida
CSJN, *Barceló, Juan José y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otro s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJ 34/2012 (48-B)/CS1, 09/12/2015. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7270892

## Cómo citar

Barcelo, Juan Jose y otros c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD, CSJN, 09/12/2015, B. 34. XLVIII. ORI.