Barousse, Victor Mario c/ Servicio Penitenciario Federal s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001321/2014/CS001
• Carátula: BAROUSSE, VICTOR MARIO c/ SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 01/09/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7242171

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – Conflicto negativo de competencia
• Contingencia: Procesal – Determinación de tribunal competente
• Hechos clave: Actor retirado del SPF reclama inclusión de asignaciones en haber previsional
• Normas: Art. 4 Código Procesal (declinatoria de oficio improcedente en asuntos patrimoniales por territorio)
• Doctrina: En reclamos patrimoniales contra el Estado por diferencias previsionales, rige la regla de no declinatoria oficiosa territorial
• Resultado: Competencia atribuida al Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo n° 2 de San Martín
• Parte favorecida: Actor (se evita remisión a otra jurisdicción que podría dilatar el proceso)
• Parte perjudicada: No aplica (es decisión de competencia, no de fondo)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Actor, personal retirado del Servicio Penitenciario Federal, reclama inclusión en su haber previsional de asignaciones remunerativas y bonificables, con liquidación de diferencias retroactivas. Se suscita conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal de San Martín (que se declara incompetente por territorio), el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 1 (que se remite a la Justicia de la Seguridad Social) y el Juzgado Federal de la Seguridad Social n° 6 (que inicialmente acepta pero luego declina por territorio).

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal es competente para conocer la demanda, ante la declinatoria oficiosa por territorio en un asunto patrimonial (reclamo de diferencias previsionales).

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo n° 2 de San Martín, remitiendo las actuaciones por intermedio de la Sala II de la Cámara de Apelaciones de dicha localidad.

Doctrina / criterio relevante

• En asuntos exclusivamente patrimoniales (como reclamos de diferencias previsionales), no procede la declinatoria de oficio en razón del territorio (art. 4 Código Procesal).
• El domicilio del actor (San Martín) es un factor relevante para fijar la competencia territorial en estas causas.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el actor: el fallo evita que la causa sea remitida a tribunales de otra jurisdicción (CABA o Seguridad Social) que podrían generar dilaciones o inconvenientes procesales.
• MIXTO: solo resuelve competencia, no el fondo del reclamo; no hay pronunciamiento sobre la procedencia de las asignaciones.
• NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra conflicto de competencia sobre reclamos previsionales patrimoniales.

Cita sugerida

CSJN, "Barousse, Víctor Mario c/ Servicio Penitenciario Federal s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.", 01/09/2015, CSJ 001321/2014/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7242171