Basf Argentina SA (TF 28163-A) c/ DGA s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: B. 749. XLVIII. REX
• Carátula: Basf Argentina SA (TF 28163-A) c/ DGA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 04/06/2013
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: TRIBUTARIO - BANCARIO
• Ámbito: NACIONAL
• ID Fuente: AFA-CSJN-7021611
• URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: exportación - MERCOSUR hechos clave: derechos de exportación 5% - exportación a Brasil 2002 - repetición - Tratado de Asunción - Protocolo de Olivos - opinión consultiva TPR normas: Resolución 11/2002 ME - Tratado de Asunción - Decisión 37/03 CMC - Protocolo de Olivos - Acordada CSJN 13/2008 doctrina: Sancor C.U.L. (Fallos 332:2237) - Bio Sidus SA (B.877.XLV) - opinión consultiva no vinculante - interpretación normativa MERCOSUR resultado: mixto - se admite opinión consultiva (mayoría) - se rechaza (disidencia) parte favorecida: Basf Argentina SA (se suspende proceso para consulta) parte perjudicada: DGA (debe esperar resolución de consulta) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Basf Argentina SA exportó productos a Brasil en 2002 y liquidó derechos de exportación del 5% (Resolución 11/2002 ME). Solicitó repetición, argumentando que esos derechos son inaplicables a exportaciones intra-MERCOSUR por colisionar con el Tratado de Asunción. La Cámara (Sala IV) revocó la sentencia del TFN y dejó sin efecto la resolución aduanera. La DGA interpuso recurso extraordinario.

Cuestión jurídica

¿Son aplicables los derechos de exportación establecidos por la Resolución 11/2002 ME a exportaciones a países miembros del MERCOSUR, a la luz del Tratado de Asunción?

Decisión y resultado

Mayoría (Petracchi, Zaffaroni): Solicitar opinión consultiva al Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR sobre si el Tratado de Asunción impone a los Estados miembros la obligación de abstenerse de establecer derechos de exportación a mercaderías originarias de otro Estado miembro.

Disidencia (Highton de Nolasco): Desestima la solicitud de opinión consultiva (remite a "Sancor C.U.L.", Fallos 332:2237).

Doctrina / criterio relevante

• Las opiniones consultivas del TPR no son vinculantes ni obligatorias (art. 11 Decisión 37/03).
• Proceden cuando tribunales superiores nacionales necesitan interpretar normativa MERCOSUR vinculada a causas en trámite.
• La CSJN ya había procedido igual en "Sancor C.U.L." y "Bio Sidus S.A.".

Señales para favorabilidad

MIXTO. Favorece a la actora en cuanto admite la consulta (posterga decisión final a favor de la interpretación MERCOSUR), pero perjudica en cuanto no resuelve el fondo. Favorece a la DGA en la disidencia (rechaza la consulta). El fallo no es favorable ni desfavorable de modo concluyente para ninguna parte; es procesal. Para un caso análogo, la ratio es que corresponde consultar al TPR antes de decidir sobre la validez de derechos de exportación intra-MERCOSUR.

Cita sugerida

Basf Argentina SA (TF 28163-A) c/ DGA, CSJN, 04/06/2013, B. 749. XLVIII. REX, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7021611