Baxxor SA c/ Direccion General Impositiva s/Recurso Directo de Organismo Externo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 023133/2016/CS001
• Carátula: BAXXOR SA c/ DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 26/02/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: TRIBUTARIO
• Magistrados: Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti, Rosenkrantz (voto mayoritario); Highton de Nolasco y Rosatti (voto concurrente)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7503652

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: IVA - exención servicios conexos transporte internacional hechos clave: agente de ventas, comisiones, compañía aérea internacional, sucursal en Argentina normas: ley IVA art. 7 inc. h punto 13, art. 3 inc. e punto 21; reglamento IVA art. 34; ley 11.683 art. 45 doctrina: interpretación restrictiva exenciones, conexidad directa transporte resultado: revoca sentencia favorable a contribuyente, ordena nuevo pronunciamiento parte favorecida: Fisco Nacional (DGI) parte perjudicada: Baxxor S.A. fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Baxxor S.A. actuó como agente general de ventas de pasajes aéreos internacionales de Compañía Mexicana de Aviación S.A. y de Budget, percibiendo comisiones. El Fisco determinó de oficio que dichas comisiones estaban gravadas con IVA y aplicó multas. El Tribunal Fiscal y la Cámara (Sala IV) dejaron sin efecto parcialmente las determinaciones, considerando las actividades como conexas al transporte internacional y exentas (art. 7 inc. h punto 13 ley IVA). El Fisco apeló sosteniendo que la actividad era una gestión comercial alcanzada por el impuesto.

Cuestión jurídica

Alcance de la exención del IVA para servicios conexos al transporte internacional: ¿las comisiones de un agente de ventas de pasajes aéreos internacionales están exentas por ser conexas al servicio de transporte, o están gravadas por tratarse de gestiones comerciales no comprendidas en la exención?

Decisión y resultado

La CSJN declara admisible el recurso extraordinario, revoca la sentencia de Cámara y ordena dictar un nuevo pronunciamiento con arreglo a la doctrina del caso "Garman Representaciones S.A." (expte. CAP 11335/2012). Costas al actor.

Doctrina / criterio relevante

La exención del art. 34 reglamento IVA solo comprende servicios que coadyuven de modo directo y complementario a la prestación del transporte internacional (interpretación restrictiva). No alcanza a prestaciones de índole comercial y administrativa que responden al modo de organizar o gestionar el negocio. Las comisiones por promoción y venta de pasajes, sin documentar ni realizar operaciones directas de transporte, quedan gravadas por IVA (art. 3 inc. e punto 21).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contribuyente (Baxxor SA). FAVORABLE para el Fisco. La ratio es restrictiva de las exenciones tributarias. Resulta aplicable a casos donde un agente de ventas/representante comercial de una línea aérea internacional pretenda exención en IVA por sus comisiones. El precedente "Garman Representaciones S.A." sienta el criterio vinculante.

Cita sugerida

"BAXXOR SA c/ DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO", CSJN, 26/02/2019, Expte. CAF 023133/2016/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7503652.