Benzi, Cristina Yesica c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/Despido
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 05/11/2026
Cita
Benzi, Cristina Yesica c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/ despido, CSJN, 05/11/2026, CNT 028233/2025/CS001, ID AFA-CSJN-8354441.
Hechos y conflicto
La actora, ex agente de la ANDIS (organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Salud) desde 1999 mediante sucesivas contrataciones bajo el art. 9 de la ley 25.164, reclamó indemnizaciones por despido incausado en marzo de 2024, invocando un vínculo permanente de empleo público encubierto. El Juzgado del Trabajo N° 1 se declaró incompetente en razón de la materia y la Sala IV de la CNAT confirmó. El Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 12 se inhibió por territorio (domicilio de la actora en Junín), generándose conflicto negativo.
Cuestión y decisión
La CSJN dirimió la competencia por razones de economía y celeridad, pese a no estar debidamente postulada la contienda. Aplicó el criterio de atender a los hechos de la demanda y al derecho invocado, y concluyó que la relación fue de empleo público regida por el derecho administrativo (art. 45, inc. a, ley 13.998). Declaró competente al Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 12, rechazando la inhibición territorial de oficio por tratarse de asunto exclusivamente patrimonial (art. 4, último párrafo, CPCCN). Quedó a salvo la excepción de incompetencia territorial que la demandada oponga en oportunidad procesal.
Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: las demandas indemnizatorias de contratados bajo el art. 9 de la ley 25.164 contra organismos descentralizados corresponden a la justicia contencioso administrativa federal, no a la laboral. La incompetencia territorial de oficio no procede en asuntos exclusivamente patrimoniales. Señal mixta: favorable al trabajador en cuanto habilita el fuero contencioso administrativo (con doctrina de Fallos 308:2230 y 332:1738) y limita la inhibición territorial; desfavorable si se pretende encuadrar el vínculo como relación de empleo privado. No resuelve el fondo indemnizatorio.
Tags
laboral/administrativo; empleo público; art. 9 ley 25.164; ANDIS; competencia; conflicto negativo; contencioso administrativo federal; incompetencia territorial de oficio; art. 4 CPCCN; art. 45 ley 13.998; mixto.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Benzi, Cristina Yesica c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/Despido, CSJN, 05/11/2026, CNT 028233/2025/CS001.