Bice Fideicomisos S.A. -bfsa- (ex Nacion Fideicomisos S.a.) c/ Salta, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/08/2023
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: N. 240. XLVII. ORI Fallos: 346:767
- Carátula: BICE FIDEICOMISOS S.A. -BFSA- (EX NACION FIDEICOMISOS S.A.) c/ SALTA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- Fecha: 03/08/2023
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: ORIGINARIOS (competencia originaria art. 117 CN)
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7869131
Tags para análisis posterior
materia: ADMINISTRATIVO - TRIBUTARIO contingencia: impuesto de sellos hechos clave: fideicomisos de gas, expansión gasoductos, emergencia energética normas: arts. 75 incs. 18 y 30 CN, ley 25.561, decreto 180/2004, ley 26.095 doctrina: provincias no pueden gravar instrumentos del Gobierno Nacional para ejecutar políticas de interés nacional resultado: favorable a actora parte favorecida: BICE Fideicomisos S.A. parte perjudicada: Provincia de Salta fuente: CSJN
Hechos y conflicto
BICE Fideicomisos S.A. (fiduciaria de fideicomisos creados por el PEN para ampliar la red de gasoductos) promovió acción declarativa contra la Provincia de Salta para que se declare inconstitucional la pretensión de cobro del impuesto de sellos sobre tres contratos vinculados a dichos fideicomisos. Salta contestó que los contratos preveían el tributo como costo y que no se afectaba el interés nacional.
Cuestión jurídica
Determinar si la Provincia de Salta puede gravar con impuesto de sellos los contratos celebrados en el marco del programa nacional de fideicomisos para expansión de gasoductos (decreto 180/2004, ley 25.561).
Decisión y resultado
Se hace lugar a la demanda. Se declara la improcedencia de la pretensión fiscal de Salta respecto de los tres contratos objeto del litigio. Costas a la demandada.
Doctrina / criterio relevante
Las provincias carecen de atribuciones para gravar los medios o instrumentos empleados por el Gobierno Nacional para ejecutar sus poderes constitucionales (art. 75 incs. 18 y 30 CN). Gravar estos instrumentos destinados a una política nacional en materia energética constituye una interferencia del poder local sobre el nacional e inadmisible limitación de su independencia. La previsión contractual sobre el pago del tributo no convierte en constitucional lo que no lo es, pues los tributos son actos de potestad pública, no obligaciones contractuales.
Señales para favorabilidad
FAVORABLE para quien invoque el interés nacional en obras de infraestructura energética (o similares) frente a pretensiones tributarias provinciales. DESFAVORABLE para provincias que pretendan aplicar impuestos locales sobre instrumentos de políticas públicas nacionales. Util para: acciones declarativas de inconstitucionalidad contra tributos provinciales sobre fideicomisos/contratos de expansión de redes de gas, electricidad u otras obras de interés federal.
Cita sugerida
BICE FIDEICOMISOS S.A. -BFSA- (EX NACION FIDEICOMISOS S.A.) c/ SALTA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD, CSJN, 03/08/2023, Fallos: 346:767, N. 240. XLVII. ORI. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7869131.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Bice Fideicomisos S.A. -bfsa- (ex Nacion Fideicomisos S.a.) c/ Salta, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 03/08/2023, N. 240. XLVII. ORI Fallos: 346:767.