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titulo: "Blanco Lucio Orlando c/ Anses s/Reajustes Varios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 18/12/2018
fuero: Previsional
numero: "CSS 042272/2012/CS001 Fallos: 341:1924"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7496611
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/blanco-lucio-orlando-c-anses-s-reajustes-varios-16a24022-7c2d-425f-a405-a36163826b2e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Blanco Lucio Orlando c/ Anses s/Reajustes Varios

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 18/12/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSS 042272/2012/CS001 (Fallos: 341:1924)
- **Carátula:** BLANCO LUCIO ORLANDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 18/12/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Previsional
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Lorenzetti, Rosatti, Maqueda (mayoría); Highton de Nolasco (concurrente); Rosenkrantz (disidencia parcial)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7496611
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7496611

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: reajuste haber inicial` `hechos clave: actualización remuneraciones, índice ISBIC vs RIPTE` `normas: art. 14 bis CN, ley 24.241, ley 26.417, ley 27.260, decreto 807/2016, res. ANSES 56/2018` `doctrina: Elliff, división de poderes` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: jubilado` `parte perjudicada: ANSES` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor obtuvo su jubilación en 2003 bajo ley 24.241. La ANSES calculó el haber inicial actualizando las remuneraciones solo hasta marzo/1991 (res. 140/95), congelando los salarios posteriores. El actor demandó el reajuste. La Cámara ordenó actualizar con ISBIC hasta la vigencia de ley 26.417 (2009). ANSES recurrió, sosteniendo que debía aplicarse el índice RIPTE (res. 56/2018 y decreto 807/2016).

## Cuestión jurídica
Determinar si la ANSES y la Secretaría de Seguridad Social tenían facultades para fijar el índice de actualización de remuneraciones (RIPTE) mediante resoluciones administrativas (56/2018 y 1/2018), y si dichas normas son constitucionales.

## Decisión y resultado
**Favorable al actor.** La Corte (mayoría) declaró la inconstitucionalidad de las resoluciones ANSES 56/2018 y Secretaría de Seguridad Social 1/2018, por violar el principio de división de poderes (art. 14 bis CN) al arrogarse facultades del Congreso. Confirmó la aplicación del criterio "Elliff" (ISBIC) hasta que el Congreso legisle sobre el índice correspondiente. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
1. La fijación del índice de actualización de salarios para el haber inicial es facultad exclusiva del Congreso (art. 14 bis CN), no delegable en la Administración. 2. Las resoluciones ANSES 56/2018 y SSS 1/2018 son inconstitucionales por incompetencia del órgano. 3. Hasta que el Congreso legisle, rige el criterio del precedente "Elliff" (ISBIC). 4. La división de poderes impide al Poder Judicial suplir la omisión legislativa.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el jubilado: se mantiene el índice ISBIC, más beneficioso que RIPTE; se anula la resolución ANSES que pretendía imponer un índice menos favorable.
- **DESFAVORABLE** para ANSES: se rechaza su pretensión de aplicar RIPTE; se declara inconstitucional su resolución 56/2018.
- **MIXTO**: la Corte no fija directamente el índice, sino que remite a "Elliff" hasta que legisle el Congreso.
- **Útil para casos análogos** donde ANSES intente aplicar RIPTE o resoluciones 56/2018/1/2018 en lugar de ISBIC.

## Cita sugerida
CSJN, "Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ Reajustes Varios", 18/12/2018, Fallos: 341:1924, CSS 042272/2012/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7496611

## Cómo citar

Blanco Lucio Orlando c/ Anses s/Reajustes Varios, CSJN, 18/12/2018, CSS 042272/2012/CS001 Fallos: 341:1924.