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titulo: "Bolsa de Cereales de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 05/03/2013
fuero: Causas originarias
numero: "B. 1024. XLIV. ORI Fallos: 336:177"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=6993921
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/bolsa-de-cereales-de-buenos-aires-c-buenos-aires-provincia-de-s-accion-2e08c311-b787-4aea-b26d-f156f342c5af
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bolsa de Cereales de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 05/03/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Número/Expediente:** B. 1024. XLIV. ORI Fallos: 336:177  
**Carátula:** Bolsa de Cereales de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/ Acción Declarativa  
**Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación  
**Fecha:** 05/03/2013  
**Jurisdicción:** C.A.B.A.  
**Fuero:** Originario  
**Ámbito:** Nacional  
**Magistrados:** Lorenzetti, Fayt, Maqueda (firman)  
**URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 6993921)

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: alícuota diferencial impuesto sellos, discriminación domicilio, comercio interestadual` `normas: art. 75 inc. 13 CN, leyes 14.333/14.357 PBA` `doctrina: verosimilitud derecho, presunción validez actos` `resultado: mixto` `parte favorecida: Bolsa de Cereales (parcial)` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Bolsa de Cereales (BCBA) solicitó medida cautelar para: (1) levantar embargo e inhibición general de bienes dispuestos por juzgado contencioso-administrativo de La Plata en reclamo de diferencias de impuesto de sellos; (2) suspender alícuota diferencial mayor (10,5‰) del art. 46 ap. A inc. 12 párr. b) ley 14.333 PBA (sust. ley 14.357) y aplicar alícuota reducida (7,5‰) a contratos registrados en su sede de CABA. Alegó política tributaria discriminatoria por domicilio social para desviar registración de contratos hacia entidades provinciales.

## Cuestión jurídica
Si procede medida cautelar contra actos tributarios provinciales que establecen alícuotas diferenciadas del impuesto de sellos según el domicilio de la entidad registrante, en posible violación del comercio interestadual (art. 75 inc. 13 CN).

## Decisión y resultado
**Resuelve (05/03/2013):**  
1. **Rechaza** pedido de levantamiento/suspensión de embargo (punto 2 del petitorio) – no puede interferir en procesos judiciales provinciales (art. 230 CPCCN).  
2. **Hace lugar** a medida cautelar (punto 3): ordena que los contratos registrados en BCBA tributen alícuota reducida (7,5‰) durante el año corriente, y en lo sucesivo la misma alícuota que los registrados en territorio provincial hasta sentencia definitiva.  
**Resultado:** Parcialmente favorable a la actora (mixto).

## Doctrina / criterio relevante
- Las medidas cautelares contra actos administrativos/legislativos no proceden en principio por presunción de validez, pero esa doctrina cede cuando se impugnan sobre bases *prima facie* verosímiles (Fallos: 250:154; 307:1702).  
- La verosimilitud del derecho se acredita cuando el tributo diferencial afecta el comercio interestadual (art. 75 inc. 13 CN) y excede potestades tributarias provinciales (Fallos: 178:308; 320:1302).  
- No se aplica el principio de estrictez en materia fiscal cuando prima un planteo constitucional sobre discriminación.

## Señales para favorabilidad
**MIXTO:**  
- **Favorable** para quien impugne alícuotas discriminatorias por domicilio (se concede suspensión cautelar).  
- **Desfavorable** para quien pretenda levantar medidas cautelares provinciales firmes (se rechaza por no interferir en procesos locales).  
Útil para analogía fáctica en casos de tributos diferenciales interestaduales con verosimilitud constitucional.

## Cita sugerida
Bolsa de Cereales de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/ Acción Declarativa, CSJN, 05/03/2013, B. 1024. XLIV. ORI Fallos: 336:177, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 6993921).

## Cómo citar

Bolsa de Cereales de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa, CSJN, 05/03/2013, B. 1024. XLIV. ORI Fallos: 336:177.