Borrego, German Andres c/ Osdepym s/Amparo
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/04/2026
Cita
BORREGO, GERMÁN ANDRÉS c/ OSDEPYM s/ AMPARO – Corte Suprema de Justicia de la Nación – 23/04/2026 – CCF 003796/2023/CS001 – ID AFA-CSJN-8257221.
Hechos y conflicto
Un afiliado a la obra social OSDEPYM promovió amparo contra dicha entidad pidiendo la nulidad absoluta de la aprobación de balances (ejercicios 37 a 41) y de la elección de autoridades realizada el 10/11/2022, la designación de un interventor judicial y una medida cautelar que suspendiera una asamblea y ordenara exhibir documentación contable. El Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 9 declinó su competencia por entender que se discutía la vida institucional de un ente colectivo regulado por la Ley General de Sociedades; el Juzgado Nacional en lo Comercial n° 3 la rechazó por tratarse de un afiliado contra una obra social, regida por las leyes 23.660 y 23.661.
Cuestión y decisión
La CSJN debió resolver el conflicto negativo de competencia entre un juzgado nacional ordinario y uno federal con asiento en la Ciudad de Buenos Aires. Aplicó la doctrina de "José Mármol" (Fallos: 341:611) y, remitiendo al dictamen del Procurador Fiscal, declaró competente al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 9. Fundó su decisión en que la obra social accionada está comprendida en las leyes 23.660 y 23.661 y en que el reclamo cuestiona elección de autoridades y balances denunciando manejo irregular de fondos, lo que atrae reglas federales del sistema de salud (arts. 1, 3, 4, 5, 12, 13, 22, 23 y ccds. de la ley 23.660). No se fijaron cuantías.
Doctrina y señales de favorabilidad
El fallo reitera que en conflictos de competencia entre magistrados nacionales y federales en CABA, la CSJN debe resolverlos, y que para determinar el juez competente ha de estarse a los hechos de la demanda y a la naturaleza de la relación jurídica invocada, aplicando la legislación federal cuando el objeto del reclamo involucra a una obra social del sistema nacional de salud. Favorece la posición que sostiene la competencia federal en amparos contra obras sociales, aun cuando se discutan aspectos societarios internos, siempre que se denuncie manejo irregular de fondos del sistema. Perjudica a quien invoca la competencia ordinaria comercial o societaria por el solo hecho de que exista una entidad colectiva.
Tags
competencia; obra social; amparo; ley 23.660; ley 23.661; conflicto negativo; justicia federal; CSJN.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Borrego, German Andres c/ Osdepym s/Amparo, CSJN, 23/04/2026, CCF 003796/2023/CS001.