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CSJNCompetencia

Boy, Carlos Pablo y Otro c/ Telefonica de Argentina SA s/Amparo

COM - Camara Nacional de Apelaciones en lo Comercial · 06/09/2023

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Competencia, Telecomunicaciones, Amparo, Derechos del usuario, Discapacidad, Pandemia
  • Contingencia: Conflicto negativo de competencia entre juzgados nacional comercial y federal
  • Hechos clave: Corte de servicio de internet/telefonía; hijo menor con discapacidad en grupo de riesgo; pandemia COVID-19; necesidad del servicio para salud/educación/trabajo
  • Normas: Leyes 19.798, 27.078, 24.240, 26.522; Decreto 690/20; Resolución MTSS 207/20; CN arts. 14, 14 bis, 42, 43, 75 inc. 22; CPCCN art. 5 inc. 3°; Ley 16.986 art. 4
  • Doctrina: Competencia federal por materia (telecomunicaciones) y por lugar de cumplimiento de la obligación (domicilio actor)
  • Resultado: Competencia de la justicia federal de Lomas de Zamora
  • Parte favorecida: Actor (Carlos Pablo Boy y su hijo) – al radicar la causa en tribunal territorialmente competente y cercano a su domicilio
  • Parte perjudicada: Telefónica de Argentina SA – deberá litigar en fuero federal
  • Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor, por derecho propio y en representación de su hijo menor con discapacidad, promovió amparo contra Telefónica de Argentina SA por el corte intempestivo del servicio de internet y telefonía en su domicilio (Glew, PBA) ocurrido en enero de 2021. Alegó que el servicio era esencial para la familia en aislamiento por pandemia, especialmente para la atención médica y educativa del hijo (incluido en grupos de riesgo). Se generó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Comercial N°16 y el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N°10.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal resulta competente para conocer en el amparo: si la justicia nacional comercial o la justicia federal (y en su caso, qué tribunal federal territorial), en función de la materia involucrada (marco regulatorio federal de telecomunicaciones) y el lugar de cumplimiento de la obligación.

Decisión y resultado

La CSJN (mayoría, con disidencia parcial de Rosenkrantz) declaró competente a la justicia federal de Lomas de Zamora (provincia de Buenos Aires), por ser el tribunal del lugar donde debía cumplirse la obligación (domicilio del actor en Glew). Remitió las actuaciones por intermedio de la Cámara Federal de La Plata. La disidencia consideró que la contienda debía ser dirimida por la Cámara Nacional en lo Comercial (art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58).

Doctrina / criterio relevante

  1. Competencia federal por materia: Cuando la pretensión involucra la inteligencia de leyes federales (19.798 y 27.078) y la suspensión del servicio de telefonía, corresponde a la jurisdicción federal en razón de la materia (precedentes "Lizaso", "Ibalo", "Mendoza").
  2. Competencia territorial: Las reglas remiten al lugar de cumplimiento de la obligación y exteriorización del acto objetado (arts. 5 inc. 3° CPCCN y 4 ley 16.986), que en el caso es el domicilio del actor (Glew).
  3. Declaración de incompetencia de oficio por un tercer tribunal: La CSJN puede declarar competente a un tribunal que no participó en el conflicto (precedente "R., D. L. c/ G., A. N.").

Señales para favorabilidad

  • FAVORABLE para el actor (usuario del servicio): el fallo radica la causa en la justicia federal con asiento en Lomas de Zamora, más cercana al domicilio del amparista (Glew), facilitando el acceso a la justicia.
  • FAVORABLE para el ENARGCOM o el Estado Nacional: ratifica la competencia federal en materia de telecomunicaciones.
  • DESFAVORABLE para Telefónica de Argentina SA: deberá litigar en fuero federal y no en la justicia comercial nacional.
  • NO RELACIONADO con el fondo del amparo (no decide sobre el restablecimiento del servicio ni sobre derechos del usuario).
  • Útil como precedente para casos de corte de servicios esenciales de telecomunicaciones a usuarios vulnerables (discapacidad, pandemia), especialmente para sostener la competencia federal.

Cita sugerida

BOY, CARLOS PABLO Y OTRO c/ TELEFONICA DE ARGENTINA SA s/AMPARO, CSJN, 06/09/2023, COM 003431/2021/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7728721

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Boy, Carlos Pablo y Otro c/ Telefonica de Argentina SA s/Amparo, CSJN, 06/09/2023, COM 003431/2021/CS001.