BUENOS AIRES, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/Acción declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos.
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/08/2017
Datos de identificación y cita
- Número / expediente: CSJ 1062/2016 (ORIGINARIO)
- Carátula: BUENOS AIRES, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/Acción declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos
- Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación (Plenario)
- Fecha: 10/08/2017
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Originario (conflictos interestatales)
- Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti, Ricardo Luis Lorenzetti
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7392391
Tags para análisis posterior
materia: tributario-constitucional contingencia: conflicto interestatal hechos clave: detracción 15% coparticipación a ANSeS normas: art. 76 ley 26.078, ley 24.130, ley 23.548, art. 322 CPCCN doctrina: promoción de diálogo interjurisdiccional resultado: requerimiento de informe parte favorecida: ninguna (etapa prejudicial) parte perjudicada: ninguna fuente: CSJN
Hechos y conflicto
La Provincia de Buenos Aires demandó al Estado Nacional en acción declarativa de inconstitucionalidad contra el art. 76 de la ley 26.078, que prorrogó la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables con destino a ANSeS (originalmente pactada en Acuerdo 1992, ley 24.130). Pretendió el reintegro de las sumas retenidas más intereses. El 2/8/2016, las 24 jurisdicciones suscribieron una carta de intención con el Gobierno Nacional para impulsar una nueva Ley de Coparticipación Federal, lograr equilibrio fiscal y resolver controversias.
Cuestión jurídica
Si, en el marco del proceso de diálogo iniciado entre Nación y provincias para solucionar la distribución de recursos fiscales, la Provincia de Buenos Aires mantiene su interés en que se tramite la acción.
Decisión y resultado
La CSJN requirió a la Provincia de Buenos Aires que, en el plazo de diez días, informe si, en virtud de los compromisos asumidos en la carta de intención, mantiene el propósito de continuar el pleito. No hubo pronunciamiento de fondo.
Doctrina / criterio relevante
En conflictos interestatales, la Corte tiene la misión de resolverlos, pero en el contexto de un diálogo interjurisdiccional en curso para abordar las cuestiones controvertidas de coparticipación, corresponde verificar si subsiste el interés procesal de la actora.
Señales para favorabilidad
MIXTA / NO RELACIONADO: No hay decisión sobre el fondo, solo un requerimiento de información. Puede ser:
- Favorable para futuros litigantes que busquen argumentar que la CSJN promueve la negociación previa antes de resolver conflictos de coparticipación.
- Desfavorable si se sostiene que la Corte puede suspender el trámite ante acuerdos políticos, debilitando la vía judicial.
- El resultado final dependerá de la respuesta provincial y eventual sentencia posterior (no existente en este fallo).
Cita sugerida
Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos, CSJN, 10/08/2017, CSJ 1062/2016, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7392391.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
BUENOS AIRES, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/Acción declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos., CSJN, 10/08/2017, CSJ 1062/2016.