Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional y Otras s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1201/2016 (CSJ 1201/2016 ORIGINARIO)
• Carátula: Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional y otras s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 03/10/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Horacio Rosatti (firmante)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7406781

Tags para análisis posterior

materia: representación procesal de provincias, contingencia: rechazo de recurso por falta de representación del gobernador, hechos clave: demanda entablada sin mandato especial del gobernador, normas: arts. 128, 161, 238 CPCCN; art. 128 CN, doctrina: la representación de la provincia la ejerce personalmente el gobernador o mediante mandato especial con instrucciones expresas, resultado: rechazo del recurso de reposición, parte favorecida: Estado Nacional y otras demandadas, parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Buenos Aires promovió acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos contra el Estado Nacional y otras. El Defensor del Pueblo de la Provincia interpuso recurso de reposición contra una decisión previa. La CSJN examina la legitimación del Defensor del Pueblo para representar a la provincia sin mandato del gobernador.

Cuestión jurídica

¿Puede el Defensor del Pueblo de una provincia ejercer la representación de la provincia en un proceso ante la CSJN en ejercicio de su jurisdicción originaria, sin mandato especial ni instrucciones expresas del gobernador?

Decisión y resultado

Rechazar el recurso de reposición interpuesto por el Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. El tribunal declaró inadmisible el recurso, confirmando que la representación de la provincia corresponde exclusivamente al gobernador.

Doctrina / criterio relevante

• La representación de las provincias ante la CSJN en su jurisdicción originaria debe ser ejercida personalmente por el gobernador o, en su defecto, por apoderado con mandato especial y expresas instrucciones del gobernador (art. 128 CN; Fallos: 57:39; 95:47; 113:187; 131:413; 307:2249; 317:534; 329:4789 "American Jet S.A."; y causa "Entre Ríos c/ Fokker Services B.V.").
• La alta jerarquía de la jurisdicción originaria y las consecuencias del conflicto exigen un rigor interpretativo que impide subordinar la representación a leyes locales variables.

Señales para favorabilidad

Este fallo es DESFAVORABLE para la parte que pretenda ser representada por un funcionario provincial distinto del gobernador sin mandato especial. Es FAVORABLE para la parte demandada que cuestione la falta de representación del actor provincial. Es NO RELACIONADO con casos donde la representación la ejerza el gobernador personalmente o con mandato suficiente.

Cita sugerida

"Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional y otras s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos", CSJN, 03/10/2017, CSJ 1201/2016, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7406781.