Bustamante, Alberto Amadeo c/ Anses, Estado Provincial, Fiscalia de Estado y/o Pcia. de Catamarca s/Reajustes de Haberes
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 18/11/2025
Datos de identificación y cita
- Número / expediente: CSJ 001119/2025/CS001
- Carátula: BUSTAMANTE, ALBERTO AMADEO c/ ANSES, ESTADO PROVINCIAL, FISCALIA DE ESTADO Y/O PCIA. DE CATAMARCA s/REAJUSTES DE HABERES
- Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Fecha: 18/11/2025
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: COMPETENCIA
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8196851
Tags para análisis posterior
materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: reajuste de haberes policial, transferencia sistema previsional provincial a Nación normas: art. 24 inc. 7° dec.-ley 1285/58, ley 27.229, leyes provinciales 3137/4002/4076/4785/4902 doctrina: competencia federal por convenio de transferencia, extemporaneidad de declinación resultado: competencia federal parte favorecida: actor (Bustamante) y ANSeS parte perjudicada: Provincia de Catamarca fuente: CSJN
Hechos y conflicto
Bustamante, retirado de la Policía de Catamarca, demandó a ANSeS y a la Provincia ante el juzgado federal de Catamarca. Impugnó la resolución que fijó su haber de retiro, solicitó equiparación con la Policía Federal Argentina y reajuste con retroactividades. El juez federal se declaró incompetente por considerar normas de derecho público provincial. La justicia provincial también se declaró incompetente, generando conflicto negativo.
Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para conocer la demanda, considerando la transferencia del sistema previsional provincial al nacional y el convenio respectivo.
Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa debe continuar su trámite ante la justicia federal con asiento en Catamarca (Juzgado Federal N° 1), remitiendo para evaluar la aplicación del art. 7° de la ley 27.229. La declinación de competencia por el juez federal fue extemporánea, ya que se resolvió tras sustanciar la causa, producir prueba y llamar autos para sentencia.
Doctrina / criterio relevante
- El art. 352 del CPCCN limita la facultad de los jueces federales de declinar competencia tardíamente (causas con trámite prolongado o próximas a sentencia definitiva).
- La cláusula décima del Convenio Complementario de Transferencia del Sistema Previsional de Catamarca a la Nación (ley local 4902) obliga a litigar ante la justicia federal.
- Se remite a precedentes: "Schroeder", "Castillo" y "Huenumilla".
Señales para favorabilidad
FAVORABLE al actor que demanda reajustes previsionales contra ANSeS y la Provincia, y FAVORABLE a ANSeS al asegurar fuero federal. DESFAVORABLE a la Provincia de Catamarca que pretendía competencia provincial. Aplicable a casos análogos donde exista transferencia de caja previsional provincial a la Nación con convenio que prevea fuero federal.
Cita sugerida
Bustamante, Alberto Amadeo c/ ANSES, Estado Provincial, Fiscalía de Estado y/o Pcia. de Catamarca s/ Reajustes de Haberes, CSJN, 18/11/2025, CSJ 001119/2025/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8196851
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Bustamante, Alberto Amadeo c/ Anses, Estado Provincial, Fiscalia de Estado y/o Pcia. de Catamarca s/Reajustes de Haberes, CSJN, 18/11/2025, CSJ 001119/2025/CS001.